С 1 сентября 2025 года в России могут вступить в силу изменения, которые затронут всех пользователей интернета — от студентов до айтишников на пенсии. Использование VPN остается законным, но теперь за определенные действия в сети будут предусмотрены штрафы. Что именно попадет под запрет, разъясняют юристы, депутаты и федеральные эксперты.
Что изменится: четыре новых повода для штрафов
Госдума приняла во втором чтении законопроект №755710-8, ужесточающий правила пользования интернетом. Его цель — повысить кибербезопасность и ограничить доступ к экстремистскому контенту. Юрист Родион Газизов объяснил, какие действия теперь попадут под административную ответственность:
- Передача SIM-карт другим лицам — особенно если номера оформлены «в пачке» и используются третьими лицами без вашего контроля. Исключение — кратковременное и безвозмездное использование в личных целях.
- Передача логинов и паролей от сайтов и сервисов посторонним лицам без согласия — теперь тоже может караться штрафом, особенно если это делается в коммерческих целях или для обхода блокировок.
- Целенаправленный поиск экстремистских материалов в интернете — если будет доказан умысел, нарушителю грозит штраф от 3 000 до 5 000 рублей. Материалы из реестра Минюста включают не только книги и видео, но даже старые музыкальные треки и изображения.
- Реклама VPN-сервисов — она теперь под запретом. Обычное обсуждение в соцсетях остаётся законным, но за продвижение или размещение рекламных ссылок можно получить штраф: от 50 000 до 80 000 рублей для физлиц и до полумиллиона для компаний.
VPN — по-прежнему можно, но аккуратно
Несмотря на ужесточения, использование VPN-сервисов остается законным для доступа к легальному контенту, работе или учебе. Запрет касается только их рекламы. Это означает, что обсуждать технологии, делиться опытом или даже критиковать ограничения — не запрещено. Главное — не продвигать и не монетизировать.
Также под защитой остаются:
- Случайные переходы на запрещенные ресурсы;
- Просмотр иностранных соцсетей вроде Facebook*, Instagram* или X (Twitter) через VPN;
- Научная деятельность и изучение исторических документов, даже если они содержат запрещенные фрагменты.
Как будут доказывать вину?
Сенатор Артем Шейкин подчеркивает: «Штраф возможен только по решению суда». Чтобы привлечь пользователя к ответственности, необходимо:
- Доказать, что он знал о запрещенности контента;
- Установить, что поиск был умышленным;
- Подтвердить использование VPN-решений для доступа к таким материалам.
Массовой слежки за пользователями и автоматических санкций не будет. Поводом для начала дела может стать только жалоба, публикация в соцсетях или проверка правоохранителей.
Что говорят юристы и депутаты?
Родион Газизов поясняет: «Передача логинов и номеров — это лазейка, которой часто пользуются злоумышленники. Один оформляет, другой — действует. Новый закон пытается закрыть такие схемы». Он также подчеркивает, что ключевое слово в законопроекте — умысел, и именно его доказывание ляжет на плечи следствия.
Однако не все согласны. Депутат городской думы Андрей Петров (КПРФ) отмечает, что формулировки закона «размытые», а значит — оставляют широкое поле для вольной трактовки:
«Если формулировки невнятны — всегда есть риск, что к ответственности будут привлекать не по сути, а «для галочки». Это вызывает у людей тревогу».
Для чего всё это?
По данным Минцифры, главная цель закона — защита граждан от кибермошенничества и создание безопасной цифровой среды. При этом, по статистике, 99% россиян не ищут экстремистский контент умышленно, а значит, под удар попадет только узкая прослойка пользователей.
Что дальше?
Закон должен вступить в силу 1 сентября 2025 года — если его подпишет президент. Обе палаты парламента уже одобрили документ. Так что всем пользователям интернета стоит быть внимательнее к тому, какие сайты они посещают, какие сервисы рекламируют — и кому доверяют свои личные данные.
*Meta (владелец Facebook и Instagram) признана экстремистской организацией и запрещена на территории РФ.е