Более 21 миллион рублей из городского бюджета, десятки контрактов, одна компания и — по версии прокуратуры — системное нарушение законов о закупках. В Иванове разгорается скандал вокруг заключения муниципальных договоров на обслуживание светофоров: с 2022 по 2024 год управление благоустройства администрации города заключило более 40 сделок с одной и той же коммерческой организацией, минуя конкурентные процедуры. Как выяснила прокуратура, все контракты касались однотипных работ — содержания, ремонта и наладки дорожных светофоров, что указывает на признаки дробления закупок.
В итоге в арбитражный суд поступил иск с требованием признать сделки недействительными и вернуть средства в бюджет. Но главный вопрос остаётся открытым: как одна фирма оказалась в центре десятков сомнительных контрактов — по сговору, по неосторожности чиновников или благодаря тщательно выстроенной схеме?
Общество с ограниченной ответственностью "Перспектива" (именно на эту фирму вышла прокуратура в суд) зарегистрировано 26 апреля 2010 года в Ивановской области. Руководит предприятием Градин Артём. ООО "Перспектива" относится к категории малого предприятия.
По данным Rusprofile, основным видом деятельности компании является эксплуатация автомобильных дорог и автомагистралей, что соответствует коду ОКВЭД 52.21.22. Всего в перечне деятельности указано 19 видов.
Компания активно участвует в государственных закупках, выступая поставщиком в 61 контракте на общую сумму более 145 миллионов рублей. Основным заказчиком является Управление благоустройства администрации города Иванова, с которым заключено 30 контрактов на сумму свыше 120 миллионов рублей. Среди других заказчиков — администрации городов и районов Ивановской области, а также муниципальные и бюджетные учреждения. За последние три года — 2022, 2023 и 2024 — выручка компании стабильно составляет 37 миллионов рублей в год, при этом чистая прибыль достигает 16 миллионов рублей.
Учредителями ООО "Перспектива" являются три физических лица: Лаптева Марина и Шушарин Сергей, каждый с долей 39%, и Вавилова Мария с долей 22%. В прошлом в числе учредителей числились другие лица, включая Шаботинского Александра Александровича, Волкову Надежду Михайловну и Бородина Александра Геннадьевича.
Организация имеет значительную судебную активность: участвовала в 50 арбитражных делах, выступая в большинстве случаев как истец, а также одно дело в судах общей юрисдикции. Проведено три внеплановые проверки, в двух из которых были выявлены нарушения.
Остановимся немного подробнее на светофорных объектах. Работы по семи контрактам, которые были заключены Управлением благоустройством с 2022 по 2024 года включают ремонт, содержание и даже установку новых объектов. Например, один из контрактов (№778) касается монтажа светофора на улице Сарментовой у дома №9.
Суммы контрактов различаются: самый дорогой — 15 миллионов рублей (договор №367 от 20.05.2024) на содержание светофоров по всему городу. Самый дешевый — около 1,1 миллиона рублей (договор №778) на установку конкретного объекта. Остальные пять контрактов варьируются от 2,5 до 9,9 миллионов рублей и связаны с регулярным обслуживанием.
Общая стоимость всех семи контрактов — 43,5 миллиона рублей.