Редакция Пруфы.рф провела исследование госконтрактов и выявила ряд тревожащих обстоятельств: возможное родство заказчика и поставщика, использование сомнительных оснований для закупки у единственного исполнителя, необъяснимые расценки в сметах и связь подрядчика с ликвидированной фирмой-клоном. Возникает главный вопрос: были ли эти контракты прозрачной закупкой необходимых работ или же бюджетные деньги ушли по знакомству, с признаками нарушений?
Семейный подряд?
Начнем с того, что поставщик, с которым заключен контракт, – ООО «Жилстрой». Руководителем организации является Рахматуллин Ралиф Назифович. Просто ли однофамильцы?
Айрат Рахматуллин (слева) и Ралиф Рахматуллин (справа). Фото взяты из социальных сетей.
На родственную связь также намекает одно отчество у Ралифа Рахматуллина, отца Айрата Рахматуллина и по совместительству бывшего главы Совета Сельского Поселения Угузевский Сельсовет, и Разифа Рахматуллина.
По их фото также можно сделать определенные выводы.
Рахматуллин Разиф Назифович (слева) и Рахматуллин Ралиф Назифович (справа). Фото взяты из социальных сетей.
На вопрос о возможном родстве Ралифа и Айрата Рахматуллиных, двух участников госзакупки, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан комментария не дало.
Учитывая возможную прямую родственную связь между заказчиком и поставщиком, данные закупки, по всей вероятности, должны были быть отклонены конфликтной комиссией. Однако есть основания полагать, что комиссия по рассмотрению данного вопроса не созывалась.
На вопрос о созыве конфликтной комиссии ответа от пресс-службы Минздравоохранения РБ также не последовало.
Экс-министр транспорта Башкирии осужден за сомнительные госконтракты на 34,5 млн рублей В Дюртюлях одни Рахматуллины и сомнительный «Жилстрой» Изучая информацию по «Жилстрою», мы увидели, что в городе Дюртюли функционировали 2 компании. Одна располагалась по тому же адресу, что и действующая сейчас. Была ликвидирована 14 января 2020 года.
Очень важная деталь – учредитель также был Рахматуллин. Только в этот раз Рахматуллин Ринат Рифгатович. Тоже совпадение? В Дюртюлях живут только Рахматуллины?
«Если закрыли одно предприятие, то это может говорить о том, что имеют место быть проблемы юридического характера. Две существующие фирмы, отличающиеся лишь учредителями и офисом в юридическом адресе, могут быть фирмами-клонами. Таким образом делят бизнес. Причины могут быть разными», – такое пояснение по двум «Жилстроям» дал бухгалтер. Ныне действующий «Жилстрой» зарегистрирован 1 октября 2007 года. Мы решили проверить другие госконтракты «Жилстроя» и увидели, что эта компания выполняет очень разноплановые работы. «Жилстрой» даже выступил в качестве единственного поставщика по госконтракту на содержание скотомогильников (биометрических ям) в 2025 году на сумму 533 190 рублей. Витражи «чрезвычайной важности»? Есть еще пара моментов, которые вызывают большие вопросы. Например, очень интересно, почему в обоих контрактах «Жилстрой» выступает в качестве единственного поставщика. В контракте указано следующее обоснование: «Пункт 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ - Закупка товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи».
В 2020 году только-только начинался Covid-19. Контракты же заключены на ремонт и замену окон, дверей и оконных витражей. Первая необходимость во время коронавируса?
Заместитель министра здравоохранения Можаев Анатолий Юрьевич пояснил нам, что заявка на участие была подана только одна:
«Согласно протоколу рассмотрения заявок, по окончании срока подачи заявок на участие была подана единственная заявка от ООО «Жилстрой», которая признана соответствующей условиям документации».
Про повышенную готовность нам тоже пояснили в пресс-центре Министерства Здравоохранения:
«Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории республики был введен для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования "Повышенная готовность"».
Однако это все еще не объясняет, как связаны ремонт окон и витражей с угрозой распространения Covid-19.
Кроме того, ремонт выполняется за счет бюджетных средств республики Башкортостан. Почему не из собственного бюджета больницы или хотя бы района?
Вот что отвечает Министерство Здравоохранения: «В целях укрепления материально-технической базы 04 февраля 2020 года между Министерством здравоохранения РБ и ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ было подписано соглашение о предоставлении субсидии на иные цели из бюджета Республики Башкортостан № 21/105-УМТБ. Средства субсидии были направлены на выполнение работ по заключенным контрактам».
Золотые окна и дешевые доводчики Теперь перейдем к ценам. По словам сотрудников, на некоторые позиции в смете явно завышенный ценник.
За установку 3,36 кв. м блоков из ПВХ в дверных проёмах в детской поликлинике заплатили в Дюртюлинской больнице почти 174 тыс. рублей (51,5 тыс. руб./кв. м). После изучения цен мы выяснили, что один квадратный метр двери под ключ делают сегодня в среднем за 25 тысяч рублей. А вот самое дорогое предложение, которое мы нашли. И это все равно меньше, чем 51,5 тысяч рублей.
При этом на некоторые позиции цены явно занижены. Например, за установку доводчика двери поставщик просит 294 рубля за штуку, когда рыночная стоимость 1500-3000 рублей за штуку. Попытка сэкономить на некоторых материалах?
По словам заместителя министра здравоохранения, никаких проблем с ценами в госконтрактах нет, все согласовано и одобрено:
«В соответствии с 44-ФЗ, локальные сметные расчеты были проверены, все коэффициенты и индексы согласованы с отделом капитального строительства Министерства здравоохранения Республики Башкортостан. Согласно приказам Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 03.07.2018 №1899-д и от 12.02.2019 № 245-д, проведение государственной экспертизы для данного вида капитального ремонта не требовалось. Акты выполненных работ приняты и подписаны ООО «ОКС МР Дюртюлинский район РБ», осуществлявшей строительный контроль».
Нынешний министр здравоохранения часто на чем-то да попадался. В октябре 2024 года Айрат Рахматуллин был оштрафован в размере 10 тысяч рублей за нарушение условий расходования межбюджетных трансфертов. То есть не смог надлежащим образом исполнить бюджет, выделенный на ремонт и строительство медицинских объектов. Получилось ли у него в этот раз?
Власти Башкирии потратят 15 млн рублей на закупку орденов и медалей Вопросов больше, чем ответов Расследование контрактов Дюртюлинской ЦРБ с ООО «Жилстрой» оставило больше вопросов, чем ответов. Возможное родство ключевых фигур закупки, использование режима ЧС для несвязанного с пандемией ремонта, странные скачки цен в сметах, отсутствие конфликтной комиссии и история с фирмой-клоном – все это рисует картину, требующую тщательной проверки. Ответы Минздрава Башкортостана не развеяли сомнений, а лишь формально подтвердили соблюдение отдельных процедур.
Учитывая прошлый штраф министра за нарушения в расходовании бюджетных средств на ремонт, возникает закономерный вопрос: стали ли контракты 2020 года в Дюртюлях еще одним звеном в цепи сомнительных практик, или же это просто стечение случайных обстоятельств? Прозрачность расходования полумиллиона бюджетных рублей на замену дверей и окон в разгар пандемии остается под большим вопросом. Остается ждать, приведут ли поднятые вопросы к официальным проверкам и конкретным решениям.
«Госконтракты на миллиарды». Чем известен сдавший Марзаева бизнесмен Латыпов
