Получение взятки должностным лицом — это преступление, часто попадающее в поле зрения правоохранительных органов, особенно в тех случаях, когда речь идёт о выполнении действий в интересах взяткодателя, выходящих за пределы закона или нарушающих внутренние регламенты. Особую сложность представляет квалификация взятки за незаконные действия, предусмотренные частью 2 статьи 290 УК РФ.
Если вы столкнулись с обвинением по взятке, переходите на наш сайт, там вы найдете все необходимые материалы для анализа своей ситуации:
- подборки оправдательных приговоров по взяткам;
- практические рекомендации по защите;
- разбор типовых ситуаций;
С уважением, адвокат Вихлянов Роман Игоревич.
Наш сайт:
В этой статье мы подробно разберём, что именно относится к "незаконным действиям", в чём заключается правовая специфика их квалификации, какие ошибки допускают следствие и суды при определении состава преступления, и, главное — как строится эффективная стратегия защиты обвиняемого.
Что считается незаконными действиями при получении взятки
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24, под незаконными действиями следует понимать:
- действия должностного лица, совершённые вопреки интересам службы,
- с превышением полномочий,
- в нарушение закона, подзаконных актов, инструкций, регламентов.
Примеры незаконных действий:
- выдача больничного листа без медицинских оснований;
- оформление разрешительных документов при отсутствии необходимых условий;
- внесение ложных сведений в официальные документы;
- согласование приёмки работ, фактически не выполненных.
Важно: в рамках ч. 2 ст. 290 УК РФ речь идёт о действиях, которые, формально находясь в сфере компетенции должностного лица, выполняются им с нарушением правил.
🔹 Ключевая особенность: действия не просто "служебные", а именно неправомерные, то есть с нарушением установленного порядка, превышением или злоупотреблением полномочиями.
Отличие между частями 1 и 2 статьи 290 УК РФ
Для правильной правовой оценки крайне важно разграничить:
- Часть 1 — получение взятки за действия (бездействие), которые входят в круг обязанностей лица и не нарушают закон, но совершаются в интересах взяткодателя;
- Часть 2 — получение взятки за незаконные действия, то есть такие, которые нарушают нормы права, инструкции, регламенты и т.д.
Таким образом, квалифицирующим признаком ч. 2 выступает противоправность самого действия, а не только факт получения вознаграждения.
Практическая значимость разграничения
Это различие имеет важнейшее практическое значение при защите по уголовному делу:
- если адвокат сможет доказать, что действия обвиняемого не выходили за рамки закона, даже если они были выгодны взяткодателю — можно добиваться переквалификации с ч. 2 на ч. 1 ст. 290 УК РФ;
- в случае, если не удаётся доказать отсутствие состава преступления полностью, переквалификация может значительно смягчить наказание (например, минимальный срок и отсутствие штрафа в 70-кратном размере).
Судебный пример: взятка за больничный лист
Рассмотрим пример из судебной практики, адаптированный для соблюдения конфиденциальности.
Суть дела: врач одного из государственных медицинских учреждений выдал больничный лист пациенту, который фактически не имел признаков временной нетрудоспособности. За данное "содействие" врач получил денежное вознаграждение. Органы следствия квалифицировали его действия по ч. 2 ст. 290 УК РФ как получение взятки за заведомо незаконное действие.
Позиция защиты: адвокат настаивал на том, что врач действовал в пределах своих полномочий, не совершал фальсификацию данных и исходил из субъективной оценки состояния пациента. Также акцент делался на отсутствие умысла на незаконное поведение, а сам "пациент" инициировал передачу денег, не получая указаний от врача.
Результат: суд учёл аргументы защиты, смягчающие обстоятельства и наличие спорной правовой ситуации, и переквалифицировал действия с ч. 2 на ч. 1 ст. 290 УК РФ. Назначенное наказание было условным.
🔹 Вывод: правильное разграничение "законного" и "незаконного" действия позволило избежать тяжёлого приговора.
Типичные ошибки следствия и как их использовать в защите
1. Ошибочная квалификация
Следствие нередко автоматически относит действия должностного лица к незаконным, не анализируя:
- наличие реальных полномочий у лица;
- нарушены ли внутренние регламенты;
- была ли альтернатива в принятии решений.
🔸 Пример: если сотрудник подписал акт приёмки без фактической проверки — это ещё не обязательно правонарушение. Возможно, он действовал в пределах инструкций, полагаясь на других специалистов.
2. Неправильная трактовка умысла
Наличие умысла на совершение незаконных действий — обязательный элемент состава. Защита должна добиваться доказывания отсутствия умысла, в частности:
- человек не осознавал противоправность действий;
- полагался на подчинённых или коллег;
- был введён в заблуждение.
3. Игнорирование причинно-следственной связи
Следствие должно доказать, что незаконное действие стало следствием получения взятки, а не наоборот. Если между передачей денег и действиями отсутствует прямая связь — это может быть основанием для прекращения дела.
Как строить защиту по делам о получении взятки за незаконные действия
Защита по ч. 2 ст. 290 УК РФ требует глубокой правовой и фактической проработки. Ниже — основные рекомендации, которыми следует руководствоваться:
🔹 1. Изучить внутренние регламенты и инструкции
Многие дела разваливаются, когда оказывается, что действия обвиняемого формально допустимы, а их "незаконность" — вопрос интерпретации. Необходимо получить и проанализировать:
- должностные инструкции;
- локальные акты;
- официальные полномочия обвиняемого.
🔹 2. Анализировать доказательства умысла
Если отсутствуют прямые доказательства умысла (например, переписка, разговоры, предварительные договорённости), а действия могли быть объяснены профессиональной инициативой — это сильный аргумент в пользу защиты.
🔹 3. Запрашивать экспертизы
В случаях спорных действий (например, медицинские решения, строительные вопросы, бухгалтерские проводки) стоит инициировать независимую экспертизу для подтверждения, что действия не нарушали правил.
🔹 4. Оценивать предшествующие события
Часто обвинение основывается на предположении: если получены деньги, значит, имело место незаконное действие. Однако если выясняется, что инициатором "вознаграждения" был взяткодатель, это может указывать на провокацию или отсутствие корыстного мотива у должностного лица.
Практический совет: действовать быстро и через адвоката
При возбуждении дела по ст. 290 УК РФ (особенно по ч. 2) ситуация развивается стремительно:
- обыски;
- изъятия техники;
- допросы;
- меры пресечения.
Часто уже в первые дни лицо даёт показания, которые впоследствии ложатся в основу обвинительного заключения. Поэтому главный шаг — это немедленно привлечь адвоката с опытом по делам коррупционной направленности.
Вывод
Получение взятки за незаконные действия — одно из наиболее тяжёлых составов преступлений коррупционной категории, влекущее значительные сроки лишения свободы. Однако далеко не каждое спорное решение должностного лица действительно носит противоправный характер. Пограничные случаи требуют глубокой правовой оценки.
Если в вашем отношении ведётся проверка, возбуждено дело или вы подозреваете, что можете стать фигурантом такого дела — не предпринимайте действий самостоятельно, не давайте пояснений без адвоката и не подписывайте документы "для разбирательства".
Квалифицированная юридическая помощь на ранней стадии может стать решающим фактором в вопросе переквалификации деяния, смягчения последствий или даже полного прекращения дела.
Адвокат с многолетним опытом в области уголовных дел по взяткам Вихлянов Роман Игоревич + 7-913-590-61-48
Разбор типовых ситуаций, рекомендации по вашему случаю