"Учеба в ВУЗе = служба в МВД? Как Рубцова Н.Н. через суд заставила полицию пересчитать пенсию"

Случай, который взорвал соцсети в 2025: пенсионерка МВД из Ставрополя 20 лет получала недоплату по пенсии — все потому, что отдел кадров "забыл" включить в стаж ее учебу в ведомственном институте. Потребовалось 3 судебных заседания, чтобы восстановить справедливость (дело № 5-КАС24-123-К7).

Суть конфликта: почему МВД отказалось считать учебу стажем?

Рубцова Н.Н. закончила:

• 🎓 Волгоградскую академию МВД РФ (1998-2002 гг.);
• 📅 Служила в органах 18 лет (2002-2020 гг.).

При увольнении кадровики УМВД г. Ставрополя:

1. Исключили 4 года учебы из "льготного" стажа для пенсии;
2. Рассчитали пенсию только за 18 лет службы;
3. Отказались корректировать приказ об увольнении.

Аргумент ГУ МВД:

«Обучение в ВУЗе — это не служба! Стаж считать только с момента подписания контракта» (ссылаясь на устаревшую инструкцию 1993 г.).

Закон 2025 года: когда учеба входит в стаж МВД?

Согласно ст. 38 ФЗ № 4468-1 «О пенсиях лиц, проходивших военную службу...», в стаж включаются:

«...периоды обучения в военных и ведомственных образовательных учреждениях до заключения контракта — но не более 5 лет».

Условия включения учебы:
✅ ВУЗ должен иметь государственную аккредитацию МВД/Росгвардии;
✅ Специальность соответствует должности в органах;
✅ Выпускник непрерывно приступил к службе (максимум — отпуск перед назначением).

Таблица 1: Какие периоды учебы засчитывают в 2025 году

Тип обучения | Входит в стаж? | Подтверждающий документ

Очная форма в ведомственном ВУЗе (Академия МВД, Университет МВД) | Да | Диплом + приказ о зачислении

Курсы переподготовки в системе МВД | Да | Свидетельство + приказ МВД

Гражданский ВУЗ (до трудоустройства в МВД) | Нет | —

Аспирантура/ординатура | Да, если курсант числился в штате | Трудовая книжка + приказ

Почему Рубцова выиграла суд? 3 ключевых аргумента кассации

Судья Камышова Т.В. указала ГУ МВД на грубые нарушения:

1. Игнорирование прямого закона
   Ст. 38 ФЗ №4468-1 прямо включает учебу в стаж — МВД не вправе подменять закон ведомственными инструкциями.
2. Нарушение принципа «Двух окон»
   Рубцова поступила в академию в 1998 г. (когда действовал ФЗ №4468-1) — новые правила МВД 2002 г. не имеют обратной силы.
3. Доказанность соответствия специальности
   Диплом по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» полностью соответствовал должностям в УМВД, где служила Рубцова.

Цитата из решения: «Исключение периода обучения... привело к необоснованному снижению пенсии на 22%. Требование истицы основано на законе, а не на „льготе“» (п. 14 Постановления).

Как проверить свой стаж в МВД: 4 шага для пенсионеров

Шаг 1. Запросите справку о стаже

• Подайте заявление в кадровое подразделение ГУ МВД вашего региона;
• Срок подготовки — 30 дней (п. 45 Административного регламента МВД № 1235).

✍️ Образец заявления:

Начальнику ОК ГУ МВД по [Регион]
От [ФИО], пенсионера МВД, тел. [XXX]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче справки о стаже службы

Прошу предоставить развернутую справку о периодах службы, включая:
1) время обучения в [Название ВУЗа] с [дата] по [дата];
2) периоды, учтенные при назначении пенсии.

Основание: ст. 38 ФЗ №4468-1, п. 14 Административного регламента МВД №1235.

[Дата] / [Подпись] /

Шаг 2. Сверьте данные с приказами

• Запросите копии:
  Приказа о зачислении в ВУЗ;
  Приказа о назначении на должность после выпуска.

Шаг 3. Проверьте льготный расчет

• Для сотрудников МВД 1 год учебы = 6 месяцев стажа (п. «б» ст. 38 ФЗ №4468-1);
• Ошибка в этом расчете — частая причина недоплат.

Шаг 4. Подайте на перерасчет

• Если обнаружены расхождения — требуйте исправления через рапорт на имя начальника ГУ МВД (образец ниже).

Что делать при отказе? Пошаговая инструкция от юриста Тихонюк В.А.

1. Досудебная претензия в ГУ МВД

• Срок ответа — 30 дней (ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»).

✍️ Ключевые пункты претензии:

*«Требую:
Включить период обучения с [дата] по [дата] в льготный стаж;
Пересчитать пенсию с учетом ст. 38 ФЗ №4468-1;
Выплатить недополученную сумму за [срок]».*

2. Исковое заявление в гарнизонный военный суд

• Госпошлина не уплачивается (п. 1 ст. 333.36 НК РФ);
• Срок подачи — 3 месяца с даты отказа МВД.

3. Кассация в Пятый кассационный суд (г. Пятигорск)

• Шанс отмены решений райсуда/апелляции — 68% (статистика 2025 г.);
• Срок подачи — 3 месяца после решения апелляции.

Шаблон иска о включении учебы в стаж МВД

В [Название] гарнизонный военный суд
Истец: [ФИО, адрес, тел.]
Ответчик: ГУ МВД по [Регион]

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении периода обучения в стаж службы

В период с [дата] по [дата] я обучался(ась) в [Название ВУЗа] по специальности [XXX]. Основание: приказ № [XXX] от [дата].

[Дата] мне назначена пенсия за выслугу лет, однако период обучения не включен в стаж, что снизило ее размер на [сумма] ₽/мес.

Ответчик отказывается корректировать стаж, нарушая ст. 38 ФЗ №4468-1.

Прошу суд:
1. Включить период обучения с [дата] по [дата] в стаж службы.
2. Обязать ГУ МВД внести изменения в приказ об увольнении от [дата].
3. Взыскать недоплаченную пенсию за [период] в сумме [XXX] ₽.

Приложения:
1. Копия диплома.
2. Приказ о зачислении в ВУЗ.
3. Отказ МВД.
4. Расчет пенсии.

[Дата] / [Подпись] /

Судебная практика 2025: 4 выигрышных аргумента для вашего дела

1. «Принцип непрерывности»
   Если между выпуском и назначением на должность < 3 месяцев — стаж считают непрерывным (Решение ВС РФ № 5-КГ24-45).
2. «Фактическое трудоустройство»
   Подтвердите, что во время учебы вы:
   вели практические занятия;
   участвовали в операциях (приказ о прикомандировании).
3. «Ведомственная принадлежность ВУЗа»
   Академия МВД, институты ФСИН и Росгвардии автоматически дают право на зачет стажа (Постановление КС № 12-П/2025).
4. «Добросовестное заблуждение кадровиков»
   Если МВД само включало учебу в стаж при повышении звания — оно не вправе отказывать в пенсии (дело № 5-КАС24-89-К3).

Бесплатная консультация юриста

Заключение: Не позволяйте МВД сокращать ваш стаж!

• ✅ Учеба в ведомственном ВУЗе — часть службы (ст. 38 ФЗ №4468-1);
• ✅ Требуйте полного расчета стажа при увольнении — кадровики часто «забывают» учебу;
• ✅ Судебная практика 2025 года — на стороне сотрудников (78% выигранных дел).

Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.

Финальный вердикт по делу Рубцовой Н.Н.:
Курс 1998-2002 гг. включен в стаж;
Приказ об увольнении отменен;
Пенсия увеличена на 22% + перерасчет за 3 года.«Право на достойную пенсию не должно теряться из-за бюрократических ошибок» (судья Камышова Т.В.).