Сказ об одной, теперь уже забытой концепции (продолжение)
Развитой капитализм к 2020 году
Klark
Сообщение Добавлено: Ср Янв 30, 2008 10:12 pm
В РОССИИ
Мировой финансовый кризис дал новые аргументы Минфину для сохранения или даже увеличения налоговой нагрузки в России в 2009–2011 годах. Это стало ясно в ходе прошедшей вчера пресс-конференции замминистра финансов Сергея Шаталова. Наибольший удар может прийтись по «Газпрому» и владельцам дорогой недвижимости…
«Мы не видим возможности для снижения налогов в нынешней ситуации, когда российская экономика все более чувствительна к потрясениям на мировых рынках», – заявил Сергей Шаталов. По его словам, период ежегодного снижения налогов на 1% ВВП в России завершен, и в следующие три года нагрузка на некоторых налогоплательщиков даже увеличится. Больше налогов, по словам Шаталова, придется платить «Газпрому» и другим газодобывающим компаниям, а также владельцам дорогой недвижимости. Ожидают налогоплательщиков и другие изменения…
В целом Минфин не планирует как минимум в ближайшие три года заметно снижать налоговую нагрузку на экономику. Заместитель Алексея Кудрина напомнил, что последние три года налоговая нагрузка снижалась примерно на 1% ВВП в год. «Однако в ближайшем будущем таких радикальных решений по снижению налоговой нагрузки мы не планируем», – подчеркнул Шаталов…
В США
Предложения Президента Буша
Буш оценивает перспективы США оптимистично. «В долгосрочной перспективе американцы могут быть уверены в нашем экономическом росте, – заявил он. – Однако в краткосрочном плане мы все видим, что рост замедляется». В этой связи, сообщил президент, возглавляемая им администрация достигла договоренности с руководством Палаты представителей Конгресса об «эффективном пакете мер по стимулированию экономического роста». Они предусматривают предоставление налоговых скидок физическим лицам и ряд льгот бизнесу…
Буш призвал Конгресс безотлагательно одобрить предлагаемый законопроект, не предпринимая при этом каких-либо попыток дополнительно «нагрузить» его другими финансовыми затратами…
Так, по словам министра финансов США Генри Полсона, общий «пакет» оценивается примерно в 150 млрд. долл. При этом налоговые скидки для физических лиц – индивидуальные и семейные – составят 100 млрд. долл., а льготы для бизнеса – 50 млрд…
Публицист
Сообщение Добавлено: Чт Янв 31, 2008 10:32 am Заголовок сообщения: Конгресс США голосует за план Буша
«Тратьте - и этим вы спасете Америку»
Налоговый возврат на общую сумму 146 миллиардов долларов разделят между 111 миллионами американцев Аллан Давыдов (Вашингтон)
30.01.08
Во вторник члены палаты представителей США с небывалой оперативностью одобрили пакет экономических мер, которые должны стимулировать экономику и предотвратить рецессию. Речь идет о выделении из федерального бюджета 146 миллиардов долларов на налоговые возвраты гражданам и предоставлении налоговых льгот для бизнесменов. Однако этот документ может быть заблокирован в сенате, считают наблюдатели.
Согласно законопроекту, налоговый возврат должны получить 111 миллионов американцев. Индивидуалы, зарабатывающие от 3 до 75 тысяч долларов в год или супружеские пары с заработком до 150 тысяч долларов в год, получат соответственно до 600 или до 1200 долларов. Родители несовершеннолетних детей получат дополнительно по 300 долларов на каждого ребенка.
Принятие законопроекта жизненно важно для того, чтобы смягчить трудности, которые испытывают американские семьи, заявила спикер палаты представителей, демократ Нэнси Пелоси: «Многие американцы, относящиеся к среднему классу, живут от зарплаты до зарплаты. И они вынуждены бороться с ростом цен в продуктовых магазинах, на бензоколонках и в медицинских учреждениях. Принятый сегодня нами законопроект прямо отразится на их жизни».
Среди критиков законопроекта в нижней палате - член Комитета по финансовому регулированию, республиканец из Калифорнии Джон Кэмпбелл: «Этот законопроект не будет стимулирующим. Посмотрите на причину проблемы, перед которой мы оказались. Это проблема кредита, проблема капитала. Люди занимали и тратили слишком много денег. Мы же собираемся послать им денежные чеки со словами: "Давайте, тратьте. Покупайте себе плоские телевизоры - и этим вы спасете Америку"».
Прежде чем поступить на подписание к президенту, законопроект должен быть утвержден и в сенате, демократическое большинство которого горит желанием сильно модифицировать документ. В среду сенатский финансовый комитет собирается голосовать за свой вариант. Руководитель комитета демократ Макс Бакус предлагает следующий расклад - по 500 долларов на человека или по 1000 долларов каждой супружеской паре, плюс по 300 долларов на каждого ребенка; продление срока получения пособия теми, кто остался без работы; а также включение в число получателей помощи дополнительно 20 миллионов пожилых американцев, о которых в проекте нижней палаты нет ни слова.
Стоимость этого контрварианта - 156 миллиардов долларов. План Бакуса может не оправдать надежды авторов первого варианта законопроекта – Джорджа Буша и его администрации быстро провести документ через конгресс и подписать его к исполнению.
Лидер республиканцев в сенате Митч Макконнелл во вторник призвал коллег принять вариант палаты представителей без поправок для того, чтобы как можно скорее стимулировать оживление американской экономики и предотвратить противостояние сената и Палаты представителей.
--------------------------------------------------------------------------------
Как видим, американские сенаторы призывают американцев больше тратить, чтобы спасти Америку, и выделяют для этого средства, а российские правители призывают своих сограждан меньше тратить, видимо тоже, чтобы спасти Америку.
Автор: Klark
Студент
Добавлено: 31 Янв 2008 10:24 pm Заголовок сообщения: ЛАПША ОТ КУДРИНА И СОТОВАРИЩЕЙ
--------------------------------------------------------------------------------
Алексей Кудрин - об успехах России: "Впереди Великобритания и Германия, но уже позади Франция и Италия"
Цитата: Алексей Кудрин, Анатолий Чубайс и Евгений Примаков в среду на экономическом форуме в Москве рассказывали иностранцам об успехах России. Мощный экономический рост, удвоение инвестиций, первые места в рейтингах и готовность разделить ответственность за оздоровление заболевшей мировой экономики - все это должно было убедить бизнесменов, что России стоит доверять свои деньги. Иностранцы не возражали, хотя внимательный участник форума легко мог бы заметить: единства среди выступающих нет. А оценки их резко расходятся.
Выступление вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина стало гвоздем всего форума. Убедительных цифр и показателей, которых добилась наша экономика, из уст министра иностранцы - а в зале в основном были зарубежные инвесторы - услышали предостаточно. Цифры и вправду впечатляют.
По объему производства в прошлом году Россия заняла 10-е место в мире с объемом ВВП в $1,27 трлн.
- Однако по паритету покупательной способности российская экономика в 2007 году вышла на 7-е место в мире, опередив Италию и Бразилию. Обошли Францию даже раньше, чем прогнозировали, - с гордостью сообщил Кудрин.
Заметим, что если по размеру ВВП успехами нашей страны можно гордиться, то по второму показателю - вопрос неоднозначный. Именно сильный рубль стал причиной резкого роста в прошлом году импорта. Тут стоит напомнить про Китай, который намеренно держит свой юань слишком дешевым, стимулируя собственное производство.
Федор Чайка
«Известия»
Мы даже американцев обогнали по доходам топменеджеров, и вышли на второе место в мире по долларовым миллиардерам, о чем Кудрин решил не распространяться, а вот по зарплатам, пенсиям, стипендиям, медицинскому обслуживанию находимся в районе Гондураса и Нигерии.
Пенсия в Италии 24 500, в пересчете на рубли, и 2 450рублей - в России! Кого догнали?!
( Промежуточный курс юаня по отношению к доллару США перешагнул рубеж 7,19 юаня за доллар
По данным Китайского центра валютных сделок, промежуточный курс китайской национальной валюты по отношению к доллару США перешагнул 31 января рубеж 7,19 и составил 7,1853 юаня за доллар, увеличившись на 145 базисных пунктов по сравнению с предыдущей торговой сессией, что стало очередным рекордом с начала реформирования механизма формирования обменного курса юаня в июле 2005 года.
31 января на межбанковском валютном рынке промежуточный курс юаня составил: 10,6612 юаня за евро, 6,7560 юаня за 100 иен, за сянганский доллар и фунт стерлингов -- 0,92102 и 14,2707 юаня соответственно.
По мнению экспертов, сегодняшнее повышение курса юаня к доллару связано с очередным снижением процентных ставок в США.-о-
Источник:Агентство Синьхуа )
За дешевый юань дают более 3 дорогих рубля.
Klark
Добавлено: 02 Фев 2008 03:10 pm Заголовок сообщения:
--------------------------------------------------------------------------------
Проснувшиеся экономисты
На фоне радостных отчетов членов правительства и чиновников разного уровня об экономике страны раздался здравый голос проснувшихся экономистов, которые наконец-то набрались смелости сказать то, что они думают, а не то, что угодно власти. «Независимая газета» опубликовала статью, в которой ведущие экономисты обвиняют правительство в создании условий для новых катаклизмов.
Домашний кризис страшнее иностранного
Цитата: Ведущие экономисты обвиняют правительство в создании условий для новых катаклизмов
Леонид Григорьев не видит причин гордиться сверхнакоплениями ЗВР.
Опасность мирового кризиса для России слишком преувеличена, неэффективность правительства грозит стране гораздо более серьезными опасностями. С таким предупреждением в четверг выступили ведущие независимые российские экономисты из группы «Сигма». По их словам, в исключительно благоприятной внешнеэкономической ситуации российское правительство уже спровоцировало четыре мини-кризиса. А неадекватные меры по борьбе с инфляцией доказывают, что рукотворные кризисы наверняка повторятся в ближайшие годы.
«Нынешнее бегство капитала с развивающихся рынков может к концу года смениться новым притоком, и этот фактор сам по себе не угрожает экономике России, проблемы которой носят более глубокий характер», – заявил вчера руководитель «Экономической экспертной группы» Евсей Гурвич. В частности, растущая инфляция объясняется перегревом российской экономики, чего, по мнению Гурвича, вероятно, не осознает правительство. «Судя по списку легковесных антиинфляционных мер, власти не понимают, что необходима политика замедления темпов роста ВВП за счет ограничения кредитов и бюджетных расходов, однако эти меры даже не обсуждаются в правительстве», – пояснил Гурвич. Опасными признаками перегрева российской экономики являются ее неспособность удовлетворить быстро растущий внутренний спрос, нехватка рабочей силы, удорожание кредитов и предельная загрузка производственных мощностей.
Неспособность удовлетворить внутренний спрос сохранится надолго из-за недостатка инвестиций. Об этом говорит, в частности, аномально низкая норма накоплений в России, которая последние годы не превышает 18% ВВП, тогда как в развивающихся странах она превышает 25%, а в Китае или Азербайджане находится на уровне 40–45% ВВП. «Из-за неразвитой финансовой системы наши внутренние сбережения не инвестируются в развитие, а складируются на счетах Минфина и ЦБ, которые не знают, что с ними делать», – говорит президент фонда «Институт энергетики и финансов» Леонид Григорьев. По его словам, каждый доллар золотовалютных резервов, которыми гордится правительство, – это несделанные капитальные вложения в экономику, которые консервируют ее неразвитость.
«Декларируемая властями стабильность – это миф, а реальная политика ведет страну к загниванию и кризисам», – считает руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. По его словам, неэффективное государство подминает под себя все значимые сектора экономики, что снижает ее конкурентоспособность. «Доказательством абсурдности этой политики являются планы по созданию фармацевтической госкорпорации, которая должна вытеснить бизнес из этой прибыльной сферы деятельности», – говорит Гонтмахер. Одновременно государство практически заморозило расходы на образование и здравоохранение, что закрывает возможность модернизации страны.
«Государство остается самым слабым звеном в экономике, которое постоянно провоцирует рукотворные кризисы», – уверен президент Института национального проекта «Общественный договор» Александр Аузан. По его словам, кабинет Фрадкова за время своего существования умудрился спровоцировать четыре кризиса, для которых не было никаких объективных оснований: банковский в июне 2004 года, кризис монетизации в январе 2005 года, а также два кризиса на алкогольном рынке в 2006 и 2007 годах.
Масштабы нынешнего финансового кризиса и последствия для России экономисты обрисовать не смогли. «До апреля – то есть до появления американской статистики за первый квартал – нервозность финансовой системы сохранится, а кредитные рынки скорее всего останутся закрытыми для российских компаний», – считает Леонид Григорьев. Текущая статистика, по его словам, не позволяет сделать однозначный вывод о начале рецессии. Тревогу инвесторов вызывают паника на фондовых рынках, спад потребительских расходов, а также кризис на рынке жилья в США. Одновременно есть и оптимистические данные – растущий экспорт и производственные инвестиции, а также положительный рост в IV квартале 2007 года на уровне 0,6% ВВП. «Развивающиеся рынки могут пострадать в меньшей степени, чем сами США, а снижение процентной ставки в США может в перспективе вновь открыть рынок иностранного капитала для России», – считает Евсей Гурвич.
01.02.2008 | экономика
Михаил Сергеев
Подведем итоги, того, о чем сказали экономисты:
1. Накопление ЗВР не достижение, а показатель грабежа российской экономики;
2. Сваливать внутренние проблемы на мировой кризис, нет ни какого основания;
3. Правительство не решает насущных проблем народа, а меры по борьбе с инфляцией неадекватные;
4. Финансовая система неразвита и внутренние сбережения не инвестируются в развитие, а складируются на счетах Минфина и ЦБ, которые не знают, что с ними делать;
5. Декларируемая властями стабильность – это миф, а реальная политика ведет страну к загниванию и кризисам;
6. Государство остается самым слабым звеном в экономике.
В связи с этим мне хотелось бы задать, данным экономистам, всего один вопрос, словами из песни: где ты раньше был, целовался с кем?
Николай Байбаков
Добавлено: 02 Фев 2008 08:43 pm
--------------------------------------------------------------------------------
Klark, ты поспешил с выводами, и приписал несвойственные им мысли. Проснуться то они проснулись, да видно сильно зацелованы, раз не видят очевидного. Или не желают видеть. Не видят, что государство то у нас очень даже сильное, иначе как бы могла кучка олигархов и финансовых воротил загнать в нищету миллионы граждан. А ведь загнали и держат, продолжая выкачивать из народа миллиарды долларов. И даже более того, как мог не заметить Klark, что Гонтмахер призывает не к усилению роли государства и контроля над финансами, а к сокращению, сужению роли государства, как надзорного и регулирующего органа.
И что это за выражения – «неадекватные меры по борьбе с инфляцией»? Выражаются как институтские барышни. Никаких реальных и значимых мер по борьбе с инфляцией Минфин и ЦБ не принимали и не принимают, так как сами ее и раскручивают.
Финансовая система не неразвита, а приспособлена для грабежа, и думать, что стоит поучится у американцев или французов, вести финансовые дела, как все тут же и наладиться, не просто ошибочно, но и опасно.
Надеюсь, что проснувшиеся господа, наконец-то образумятся, и не будут повторять все те глупости, которые они утверждали ранее. Хотя в это верится с трудом.
Демократ
Добавлено: 15 Фев 2008 12:49 am Заголовок сообщения: Бизнес пошел в наступление
--------------------------------------------------------------------------------
Бизнес требует снизить НДС до 10%
13 февраля в правительстве чиновники и бизнесмены на повышенных тонах спорили, как следует снижать налог на добавленную стоимость (НДС). Организации бизнесменов в лице РСПП, "Деловой России" и "ОПОРЫ" настаивают на том, что налог надо снизить до 10%. Алексей Кудрин обещал подумать...
Как только новость (Заявление Путина о необходимости снижать налоги) облетела бизнес-сообщество, предприниматели поняли: час настал. Самые влиятельные российские бизнесмены собрались во вторник, чтобы наметить план атаки. А 13 февраля на заседании рабочей группы по налогам при правительственном Совете по конкурентоспособности они попытались взять реванш.
Впервые все три организации бизнеса - РСПП, "Деловая Россия" и "ОПОРА России" - выступили единым фронтом. Раньше у них были разные предложения по снижению налогов, но вчера они сошлись на том, что НДС надо снизить с 18% до 10%. Это сенсация, потому что ранее речь шла только о 13%. По словам одного из участников заседания, встреча прошла "в очень резких тонах". Уговаривали Кудрина Арас Агаларов (Crocus International), Владимир Лисин (НЛМК), Сергей Недорослев (КАСКОЛ), Сергей Дубинин (РАО "ЕЭС") и многие другие.
Главная мысль всех выступлений была в том, что тянуть со снижением налогов больше нельзя, иначе никакие планы инновационного развития в нашей стране невозможны. "Я сказал, что надо решать: либо мы идем вперед и что-то меняем, либо топчемся на месте, и тогда не надо говорить про инновации, говорить вообще не о чем", - рассказал "Известиям" один из перечисленных выше бизнесменов.
Кудрин, как всегда, в ответ рассказывал о выпадающих доходах бюджета. При этом оценки потерь казны различаются в разы. Именно поэтому Кудрин вчера ничего не ответил. Сказал только, что он в принципе за снижение налогов, но ему нужно время для расчетов.
- Если выпадающие доходы и будут, то это будет ненадолго, - поделился с "Известиями" глава "Деловой России" Борис Титов. - Очень скоро поток дополнительных налоговых поступлений все компенсирует. Деньги выйдут из теневого оборота. Сегодня только "обналичка" 10% стоит, если НДС будет столько же, зачем кто-то будет с этим связываться? Дальше затягивать нельзя, иначе мы действительно окажемся в кризисе.
Источник "Известия"
____________________________________________________
Без снижения налогов развитого капитализма не будет, поясняют представители бизнеса, но молчат о том, что без высокооплачиваемого рабочего его так же не будет.
Klark
Добавлено: 16 Фев 2008 10:45 am
--------------------------------------------------------------------------------
«Независимая» явила читателям свое истинное лицо, выступив, под видом мнения экспертов, против снижения НДС.
«Эксперты считают, что намерение властей резко уменьшить ставку НДС уже несвоевременно», - сообщил Игорь Наумов в начале своего материала. И далее: «Впрочем, эксперты сейчас уже с сомнением относятся к целесообразности резкого снижения этого налога».
Эксперты сомневаются, но с советами лезут, а Игорь Наумов эти сомнения тиражирует. Стоило бы пояснить читателям, какие еще сомнения обуревают данных экспертов, или только по вопросу снижения налогов?
Но автора, похоже, волнует только вопрос налогообложения и в частности НДС, который А. Кудрин, между прочим, обещает снизить в 2020 году. Возможно, что к тому времени Кудрин станет президентом и тогда он это сделает, а сей час ну никак нельзя. Нельзя, так как выпадут доходы, поясняет словами Кудрина автор, аж на 800 миллиардов рублей.
Правда руководитель «Деловой России» Борис Титов считает, что цифра 800 млрд. руб. выпадающих доходов, о которой предупреждает Кудрин, взята «с потолка». «По нашим оценкам, выпадающие доходы составят не более 350 миллиардов рублей», – подчеркнул он. По мнению Титова, выпадение бюджетных доходов не будет носить долгосрочного характера. Так как помимо увеличения налоговых поступлений от роста экономики следует ожидать и повышения налоговых отчислений в бюджет за счет массового выхода бизнеса из тени, которого, по словам Титова, можно ждать едва ли не в следующем квартале после снижения ставки НДС.
И тут Наумов пускает в ход тяжелую артиллерию.
Цитата: «Делать «налоговый рай» при том уровне налогового администрирования, который у нас есть, сейчас бессмысленно. Снижение налогов нанесет большой вред. И вообще проблема не в высоких налогах, бизнес и так активно работает, экономика демонстрирует до 8% роста в год», – убежден научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.
Конечно, согласимся мы с Ясиным, снижение налогов нанесет большой вред, но вот кому? Сказать, что не хватит денег, на зарплаты бюджетникам нет никаких оснований, так как зарплаты врача, учителя и военных от полноты нашего бюджета мало зависят, как показала практика. Меньше будет возможностей, у присосавшихся к бюджету, растаскивать эти деньги. Так это и к лучшему.
Так о ком же заботиться Ясин и Наумов, вместе с «Независимой»?
Автор: Klark
Экономическое развитие России задерживается
// Принятие его концепции перенесено с мая на осень
Вопреки пожеланиям Владимира Путина правительство России под его руководством в мае 2008 года не сможет начать работу с утверждения концепции социально-экономического развития России до 2020 года. Как заявила глава МЭРТа Эльвира Набиуллина, документ будет готов не ранее июня. Накануне избранный президент Дмитрий Медведев одобрил перенос рассмотрения концепции на лето и намерен внести туда свои добавления, которые изложит на Петербургском экономическом форуме в июне. Включение в него инициатив по налоговой и социальным сферам может затянуть разработку главного документа правительства Владимира Путина до осени.
В мае 2008 года, после официальной инаугурации президента Дмитрия Медведева, действующий президент Владимир Путин должен вступить в должность премьер-министра. Основным документом нового правительства должна стать стратегия экономического развития РФ до 2020 года. Задачу разработать к маю 2008 года концепцию социально-экономического развития страны президент Владимир Путин поставил перед правительством на расширенном заседании Госсовета 8 февраля 2008 года. Вчера стало известно, что правительство Владимира Путина как минимум месяц, а скорее всего, до осени будет работать без этого плана.
Как заявила вчера глава МЭРТа Эльвира Набиуллина, которая отвечает за разработку концепции, ее принятие "перенесено с мая на более поздний срок". "На XII Петербургском международном экономическом форуме (он пройдет 6-9 июня.— "Ъ") действительно будет обсуждаться проект концепции в очень высокой степени готовности. Сама концепция будет утверждена позже",— отметила она. Госпожа Набиуллина заявила, что в концепцию будут включены подробные описания будущей налоговой реформы, пенсионной реформы и реформы здравоохранения, с тем чтобы концепция не носила "декларативный характер". Отметим, речь идет об инициативах, выдвинутых в феврале—мае и Дмитрием Медведевым, и самим Владимиром Путиным.
Кроме того, наполнить концепцию конкретными денежными расчетами и предложениями по налоговой и социальной реформам к маю главе МЭРТа мешают рабочие разногласия с министром финансов, вице-премьером Алексеем Кудриным. Между двумя министрами уже не первый месяц идет ожесточенный спор, что является более приоритетным для экономики России — устойчивые или высокие темпы роста (см. "Ъ" от 2 апреля). Для того чтобы основной инновационный сценарий развития экономики России был воплощен в реальность, по мнению МЭРТа, на фоне снижения налогов необходимо наращивать бюджетные расходы на образование, здравоохранение и госинвестиции. В Минфине же утверждают, что такая политика приведет к дисбалансам в экономике и ускорит рост потребительских цен.
Во вторник, выступая на расширенной коллегии Минфина, господин Кудрин заявил, что "в 2009-2011 годах РФ впервые ограничит себя в расходах". По его словам, в 2005 году расходы выросли на 30%, в 2006-м — на 21%, в 2007-м (с учетом наполнения капиталов институтов развития) — на 39%. "Больше так не будет,— объявил вице-премьер.— Мы вынуждены перейти к приросту расходов бюджета в реальном выражении на 9-10% в год, в дальнейшем — на 4-5%. Все проекты, какими бы нужными они ни были, будут проходить более жесткий отбор с точки зрения приоритетов". На это госпожа Набиуллина потребовала "освободить пространство" для новых расходов. В Минфине решено подготовить финансовый план до 2023 года, в котором, судя по всему, будет обоснована нереалистичность намерений МЭРТа. При этом рост госрасходов как минимум в 2009-2010 годах анонсировал господин Медведев.
При этом пока неизвестно, какие именно инициативы выдвинет новый президент в Санкт-Петербурге в начале июня, но ясно, что на их включение в концепцию также потребуется время. Перенос сроков принятия концепции фактически им одобрен. Во вторник на встрече с представителями РСПП господин Медведев заявил: "Я согласен, что не должно быть ситуации, когда долгосрочная концепция уже принята, а решения по налогам нет. Если решения по налогам не могут быть приняты в установленный период, стало быть, и концептуальный документ должен быть принят чуть позднее". При этом господин Медведев подчеркнул, что скорее отложит принятие концепции, чем ускорит решение по снижению НДС. Отметим, расчеты по НДС Минфин рассчитывает подготовить лишь к августу.
Таким образом, правительству Владимира Путина придется вопреки намерениям будущего премьера работать без долгосрочного плана до осени 2008 года. Между тем формально МЭРТ выполнил поручение действующего президента: проект концепции был внесен в правительство еще в марте 2008 года. Впрочем, уже 6 марта на заседании правительства премьер-министру Виктору Зубкову пришлось требовать от МЭРТа завершить работу "после 8 марта" и разослать проект концепции для рассмотрения в министерствах и ведомствах, так как Владимир Путин требовал "широкого обсуждения в российском обществе, с участием всех его институтов". Широкое обсуждение проекта, похоже, намерен перехватить Дмитрий Медведев: в рамках Петербургского международного экономического форума его выступление будет посвящено этому документу.
Алексей Ъ-Шаповалов
Газета «Коммерсантъ» № 60(3877)
literator
Крематорий по имени бюджет
Минфин признался, что три четверти приоритетных программ практически не финансируется.
Сегодня на заседании правительства глава Минфина, вице-премьер Алексей Кудрин, расскажет об итогах исполнения бюджета в первом квартале. Ему придется признать, что госрасходы по многим статьям оказались аномально низкими или даже нулевыми.
Гордость правительства – Резервный фонд и Фонд национального благосостояния – вообще не принесли стране пользы. Деньги из этих фондов пролежали мертвым грузом, поскольку чиновники никуда их не инвестировали. Этот финансовый ступор эксперты объясняют дезорганизацией ведомств из-за смены правительства. Однако в аппарате Белого дома считают непропорциональный вброс бюджетных средств в экономику обычной практикой, которая никак не меняется многие годы.
При равномерном финансировании квартальные показатели бюджетных расходов должны составлять около 25% годовых назначений. Однако в России другие правила финансовой жизни. Большую часть года Минфин держит казенные средства на счетах казначейства, а в последние дни декабря сбрасывает бюджетополучателям чуть ли не всю сумму их годового финансирования.
Так, например, бюджетные расходы по проекту «Доступное и комфортное жилье» в первом квартале выполнены меньше чем на 4%: всего около 3,1 млрд. руб., тогда как запланированный объем годового финансирования по этому проекту составляет 80,4 млрд. руб. По приоритетному проекту «Здоровье» в первом квартале израсходовано менее 11% годового объема: 11,9 млрд. из 109,9 млрд. руб. годового бюджета. По проекту «Образование» средства освоены в объеме 8,1 млрд. руб., а годовое финансирование составляет 45,5 млрд. руб.
Всего на четыре приоритетных нацпроекта («Жилье», «Здоровье», «Образование» и «Развитие аграрного сектора») в первом квартале расходы составили 23,1 млрд. руб. – это только 9,7% годового объема. При этом аграрный нацпроект, где основная сумма приходится на субсидии молодым семьям на селе для приобретения жилья, вообще не финансировался. Источник в правительстве предположил, что такая ситуация объясняется возможной ликвидацией этого нацпроекта в случае его объединения с профильной федеральной целевой программой (ФЦП).
Правда, ситуация с финансированием ФЦП выглядит сегодня еще более удручающей. Расходы по 27 из 47 федеральных целевых программ в первом квартале практически не осуществлялись. В целом кассовое исполнение ФЦП составило в первом квартале 44,3 млрд. руб., или 6,3% годового плана. Однако расходы на 16 ФЦП были равны нулю, а по 11 программам – менее 1%. Еще 13 программ израсходовали от 1 до 10% годового плана. И только у семи ФЦП расходы были выше 10% годового объема.
Причины таких низких бюджетных расходов на ФЦП, по словам источника в аппарате правительства, совпадают с общими причинами низкого кассового исполнения бюджета в целом. В начале года, как правило, задерживается подготовка правил финансирования расходов, затягиваются также конкурсные процедуры и оформление контрактов.
По данным правительства, в первом квартале абсолютно не финансировались расходы по таким программам, как «Социальное развитие села до 2012 года», «Преодоление последствий радиационных аварий до 2010 года», «Социально-экономическое развитие Забайкалья до 2013 года», «Социально-экономическое развитие Курильских островов с 2007 по 2015 год», «Юг России» и другие.
Чиновники аппарата Белого дома сообщили, что операции со средствами Резервного фонда и ФНБ в первом квартале не проводились. При этом потеря средств из-за укрепления рубля, так называемая курсовая разница, за период с 31 января по 31 марта составила отрицательную величину – минус 29,2 млрд. руб. для Резервного фонда и минус 9,2 млрд. руб. для ФНБ. Как известно, в конце января Стабфонд был разделен на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния (ФНБ). На 31 января объем Резервного фонда составил 3,069 трлн. руб., а ФНБ – 782,2 млрд. руб. В первом квартале в Резервный фонд были зачислены доходы от размещения Стабфонда за период с 15 декабря 2007 года по 30 января 2008 года в размере 28,6 млрд. руб. Таким образом, на 1 апреля объем Резервного фонда составил 3,068 трлн. руб., объем ФНБ – 773,6 млрд. руб.
«Во многих странах есть мусоросжигательные заводы, а в России действует еще и большой завод по сжиганию денег. Реальные средства в виде налогов сначала изымаются из экономики в бюджет, а потом фактически пропадают из-за высокой инфляции и плохо отработанных процедур», – отмечает руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин. По его словам, в аппарате нового правительства в последнее время благодаря жестким санкциям создана высокая исполнительская дисциплина. «Однако в начале года многие чиновники министерств, ведомств и аппарата Белого дома практически не работали в ожидании реформирования и инаугурации нового президента», – поясняет Делягин. Аномально низкое финансирование многих статей бюджета, по его словам, даже вынудило Минфин ограничить регулярные публикации текущего финансирования по основным статьям расходов.
По данным Минфина, кассовый профицит федерального бюджета по итогам первого квартала 2008 года, по уточненным данным, составил 600 млрд. руб., или 6,8% ВВП. Доходы федерального бюджета по итогам первого квартала составили 1 трлн. 932,7 млрд. руб., или 22% к предварительной оценке ВВП за первый квартал 2008 года. Расходы по кассовому исполнению составили 1 трлн. 332,7 млрд. руб., или 15,2% ВВП. При этом расходы исполнены на 18,3% к уточненной бюджетной росписи на 2008 год.
По словам источника в правительстве, объем поступлений доходов федерального бюджета оказался выше прогноза на первый квартал на 6,4%, или на 115,4 млрд. руб. При этом основными источниками доходов стали: вывозная таможенная пошлина (33,5% общего объема доходов), НДС (16,4%), НДПИ (19,1%) и налог на прибыль (8,7%).
05.06.2008 | Источник: "НГ"
Klark
Завтра ВЫ узнаете, завтра ВЫ почувствуете, завтра ВЫ начнете жить по-новому, завтра Россия станет центром превосходства, но только завтра.
Концепция-2020 продолжает совершенствоваться
В России, как предупреждала еще Екатерина II, надобно жить долго. Те, кто застанет 2021 год, увидят принципиально новый режим - инновационный, а главное - социально-ориентированный. Именно это зафиксировано в последнем варианте проекта концепции-2020, внесенном вчера Минэкономразвития в аппарат правительства. Уже в январе в путинском плане - 2020 инновационный сценарий оставался единственным. Но сейчас решено подвергнуть инновационированию все: не только экономику знаний и высокотехнологичные отрасли, но и остальное - как в промышленности, так и в социальной сфере. Кроме того, для ускорения будут созданы пять - семь прорывных "центров превосходства", или "национальных лабораторий". Один из них фактически уже существует - это Курчатовский институт, которым руководит Михаил Ковальчук (на фото), старший брат главы петербургского банка "Россия" Юрия Ковальчука.
Так называемые центры превосходства должны помочь России занять ведущие позиции в мировой экономике. Авторы концепции не указывают, по каким направлениям будут вестись масштабные инновационные работы. Кроме современных разработок в области космоса и атомной промышленности, российской экономике представить практически нечего. Фактически центры превосходства окажутся лишь точками роста, способными помочь отечественной экономике ликвидировать отставание от экономик развитых стран.
Строить инновационное будущее авторы концепции предлагают не в три этапа (в том числе двумя пятилетками), как в мартовской версии концепции-2020, а в два: первый продлится до 2012 года, второй - с 2013-го по 2020-й. Иными словами, до 2020 года собрать урожай инноваций не удастся. А раньше предполагалось, что первые плоды созреют уже к 2018 году. Придется ждать 2021 года. И не зря (см. таблицу). Помимо роста доходов населения и улучшения условий жизни должно произойти кардинальное изменение структуры российской экономики. На смену сырьевой доминанте придет (наверное) экономика знаний и высоких технологий. Как было заявлено еще в марте 2008 года, к 2020-му Россия должна войти в пятерку лидеров по размеру ВВП.
Инновационный прорыв потребует масштабных бюджетных затрат. Но пока их размер Минэкономразвития не может согласовать с Минфином. Как вчера заявил вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин, концепция не согласована с финансовыми властями. "Концепция внесена в правительство, но в настоящее время направлена на дополнительное согласование с министерствами и ведомствами. В том числе с Минфином", - признал Кудрин. Иными словами, нынешний вариант концепции не последний. Редакцию документа, который вынесут на рассмотрение правительства в сентябре, скорректируют с учетом финансового плана до 2023 года, готовящегося в стенах Минфина. Финплан обещает быть сверхконсервативным. По словам Кудрина, удовлетворить потребности всех министерств в финансировании курируемых ими направлений не получится. "Перед правительством стоит задача выбрать приоритеты и определить баланс между доходами и расходами", - заявил Кудрин.
Спор Минфина и Минэкономразвития о приоритетах экономического развития продолжается. Точку в споре, что главнее - борьба с инфляцией путем ограничения инвестиционных возможностей роста или подпитка экономики госинвестициями и рекордные темпы роста ВВП, поставит премьер Владимир Путин 22 сентября на заседании правительства.
Источник: Минэкономразвития, Росстат
Материал опубликован в "Газете" №146 от 06.08.2008г.
Klark
А что сегодня?
В России - катастрофа
За 2005 год россиян стало на 736 тысяч меньше. Всего же за последние 11 лет убыль населения нашей страны составила 5,8 млн. человек.
Половина сельскохозяйственных угодий выведена из оборота и зарастает лесом. Чтобы поднять 1 га заброшенной земли, необходимо вложить не менее 300 тыс. рублей. Объем площадей под картофель уменьшился в 15 раз. Урожаи зерновых в России сократились со 130-ти миллионов тон до 80-ти млн. Поголовье коров сократилось втрое.
Россия вышла по самоубийствам на первое место в мире. Ежегодно от убийств и самоубийств в стране гибнет около 100 тысяч человек, из которых 3,5 тысячи подростки 14-17 лет.
Когда-то к Гитлеру пришел главный гинеколог Германии и с тревогой поведал: подавляющее большинство пленных русских девушек - девственницы. Такую Россию не победить! Для сравнения: сегодня в России в 11-ом классе опыт интимных отношений имеют 35,6% девушек и 55,4% юношей. Владимир Кулаков - главный акушер-гинеколог России, вице-президент РАМН, директор Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии РАМН (2005 г.) справедливо возмущается: "Разве нормально, что каждая десятая российская девочка начинает половую жизнь с 14 лет? Каждый пятый аборт делается подростками до 18 лет. В то же время от 10 до 15% абортов дают осложнения, 7-8 процентов женщин после них становятся безплодными. По самым суровым подсчетам это 6 миллионов женщин".
На 1000 браков в России приходится 800 разводов.
За последние 10 лет в России родились вне брака 3.991.570 детей. Вне брака рождаются около 30 % детей.
Сегодня в России 700.851 сирота, то есть больше, чем после Великой Отечественной войны - 678.000 детей. Из числа детей-сирот становятся самоубийцами - 10%, алкоголиками и наркоманами - 40%, преступниками - 40%.
Количество детей-наркоманов - 600.000.
В одной московской школе во время Хеллоуина старшеклассники привязали к решетке вверх ногами первоклассника, который умер от кровоизлияния в мозг. В другой школе после Хеллоуина старшеклассники повесили в подъезде ученицу 4 класса.
Когда в Чечне погибло 2,5 тысячи русских солдат, - женщины России убили в своей утробе 2, 5 млн. детей!
В разгар Афганской войны мы теряли около 4 человек в день. - В 2002 г. в одном лишь Приокском районе Н.Новгорода в день умирало от наркотиков 2-3 человека!
Из опроса жителей г. Сарова: 75-85% - отметили: "С русской культурой - беда." "Все русское вытесняется". "Насаждение западного образа жизни - конец России". СМИ не осуждают лишь 5%...
http://www.rusk.ru/st.php?idar=111346
Klark
Кормление «завтраками» – это обезболивающее средство для общественности, чтобы легче было отнимать и эксплуатировать. Если бы данная власть, действительно, стремилась улучшить положение русского народа, то меры могли быть приняты сейчас же, т. е. в один день, а все основные и необходимые преобразования могли бы свершиться в течение месяца. Но этого, как мы видим, не происходит. Жизнь дорожает, а зарплаты и пенсии не успевают за инфляцией.
Почему человек не чувствует укуса клеща? Да потому, что прежде, чем сосать кровь, он применяет обезболивающее.
Главное выиграть время, а там от общества, которое и так едва дышит в России, останутся одни воспоминания. Да и действующие лица поменяются, которые, в крайнем случае, найдут новый манок, новые обещания, и будут так же паразитировать на теле народа.
Klark
Дата: 08.08.2008 23:54:47
Концепция экономического развития России до 2020 года, подготовленная министерством экономического развития РФ, представляет из себя «сырой» документ, положения которого вряд ли могут быть реализованы. Такое мнение в интервью «Новому Региону» высказал сопредседатель Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков. По его словам, так называемая «Концепция-2020» похожа на великий проект советских времен, который может так и остаться на бумаге...
Источник: "НР"
Klark
Дата: 24.08.2008 13:24:56
Гладко было на бумаге, да забыли про олигархов
Удвоение доходов к 2020 году
Доходы россиян вырастут в 2,5 раза, до $30 тыс. в год, производительность – в 3–4 раза, средняя продолжительность жизни – до 75 лет, все это предусматривает Концепция-2020, которую разрабатывает правительство. Но, как министры собираются решать поставленные задачи, пока неясно.
Россия перевыполнила план и достигла целей, поставленных на 2010 год, считает премьер-министр Владимир Путин. «И это дает нам возможность посмотреть на более далекий горизонт, посмотреть на десять лет вперед – с 2010-го по 2020 год», – заявил премьер, открывая в пятницу совещание по вопросам разработки Концепции-2020.
Но на расширенном заседании Госсовета тогда еще президент России Владимир Путин дополнил Концепцию-2020 более понятными целями: не менее 60–70% населения должны относиться к среднему классу, дифференциация доходов – сократиться, смертность – уменьшиться 1,5 раза, а средняя продолжительность жизни – дорасти до 75 лет.
Теперь прозвучали цифры по доходам населения.
«За десятилетие реальные доходы граждан должны вырасти в 2–2,5 раза», – заявил Путин, очевидно, имея в виду отрезок с 2010-го по 2020 год.
При этом «рост производительности труда должен быть увеличен в 3–4 раза».
Концепция умерла! Да здравствует КОНЦЕПЦИЯ!