Тема: Недобросовестным заявителям не светит техприсоединение
Правоприменительная и судебная практика в настоящее время рассматривает нарушения правил недискриминационного доступа формальные, оценивая лишь соблюдение субъектом естественных монополий нормативных требований к срокам, процедуре, составу необходимых документов и т.д., что приводит к презумпции вины обязанного субъекта и безоговорочной защите «экономически более слабой стороны», которая при этом не является профессиональным участником соответствующего товарного рынка.
Вместе с тем, поведение заявителей не всегда является добросовестным, может иметь целью намеренное занижение собственных затрат и причинение тем самым убытков регулируемым организациям и/или иным их потребителям. В этой связи актуальным становится вопрос о наличии у электросетевой организации легальной возможности отказать в заключении договора недобросовестному заявителю.
Добросовестность участников гражданского оборота является базовым принципом, нарушение которого, в т.ч. путем попытки «обойти систему», логично приводит к негативным последствиям — лишению лица права на защиту, поскольку нарушенный правомерный интерес с его стороны отсутствует.
В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по техприсоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Соответственно, обязанность сетевой организации выполнить техприсоединение обусловлена встречной обязанностью обратившегося за подключением лица, действующего разумно и добросовестно, обеспечить соблюдение указанных Правил.
К сожалению, на практике оценка добросовестности заявителя и достоверности представленных им данных зачастую остается за скобками при анализе ситуации, что особенно важно в рамках борьбы с практикой искусственного дробления со стороны потребителей потребности в присоединяемой мощности.
Продолжение 👇🏻👇🏻👇🏻
