16 июля 2025 года Госдума рассмотрела законопроект, согласно которому выплаты по ОСАГО предложено распространить на случаи, когда у виновника ДТП нет страховки.
Как я сообщал ранее, в последнее время количество водителей без ОСАГО на дорогах растет. Проблема в том, что в случае ДТП с водителем без ОСАГО сложности возникают именно у пострадавшей стороны. Если у пострадавшей стороны страховка ОСАГО есть, а у виновника ДТП - полиса нет, то выплата за ущерб автомобилю пострадавшей стороны по закону об ОСАГО не предусмотрена. В такой ситуации страховая компания выплачивает компенсацию только по ущербу жизни и здоровью, если в аварии есть пострадавшие. Далее уже страховая компания в порядке регресса взыскивает эту сумму с виновника ДТП, "сэкономившего" на полисе.
Выплата по ущербу жизни и здоровью при этом осуществляется из компенсационного фонда РСА, в который идут отчисления с каждого полиса ОСАГО. Фактически, получается, что на выплаты по жизни и здоровью за виновников ДТП без ОСАГО "скидываются" все остальные водители, которые выполнили требования закона и приобрели обязательную страховку.
3 февраля 2025 года в Госдуму внесён законопроект, который предполагает получение выплат по полису ОСАГО, даже если у виновника аварии нет страховки.
"Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон, согласно которым в случаях, если страховое возмещение по обязательному страхованию не может быть осуществлено вследствие отсутствия договора обязательного страхования, по которому застрахована гражданская ответственность причинившего вред лица, потерпевший имеет право на получение компенсационной выплаты в счет возмещения вреда, причиненного не только жизни и здоровью, но и его имуществу. Данная компенсационная выплата осуществляется профессиональным объединением страховщиков, к которому в дальнейшем переходит право требования к лицам, причинившим вред, в размере осуществленной компенсационной выплаты", - говорится в документе.
Таким образом, выплаты при ДТП с "бесполисниками" предлагается осуществлять из того же самого компенсационного фонда РСА, а затем уже РСА в порядке регресса должен взыскивать эти суммы с виновников аварий, не купивших ОСАГО. Авторы поправок считают, что принятие законопроекта снизит количество водителей без страховки: по их мнению, сейчас многие не покупают ОСАГО именно из-за того, что в случае ДТП с "бесполисником" данная страховка никак не поможет.
"Принятие законопроекта позволит повысить защищенность водителей, снять с них дополнительную финансовую нагрузку, сократить количество водителей, не приобретающих полис ОСАГО из-за того, что он не защищает водителя в указанных выше случаях", - говорится в пояснительной записке законопроекта.
9 апреля 2025 года Правительство направило в Госдуму официальный отзыв к данному законопроекту - в Кабмине предложили не спешить с данной инициативой.
Правительство напомнило, что в случае принятия поправок проблема водителей без полисов по сути будет оплачиваться из кармана добросовестных автолюбителей - за счёт компенсационного фонда РСА, куда идут отчисления с каждого полиса. Кроме того, это приведёт к очередному росту цен на ОСАГО, считают в Правительстве РФ.
"С учетом того, что финансирование компенсационных выплат осуществляется за счет отчислений страховщиков от суммы полученной ими страховой премии по договору обязательного страхования, реализация проектируемых положений приведет к значительному увеличению нагрузки на резервы, формируемые для осуществления компенсационных выплат, которая будет перекладываться на добросовестных страхователей с одновременным существенным ростом стоимости договора обязательного страхования для этих лиц. Таким образом, предлагаемая законодательная инициатива не позволит достигнуть заявленных целей", - говорится в отзыве.
Профильный комитет Госдумы инициативу также не поддержал.
"В пояснительной записке к законопроекту указано, что порядка 10% водителей не имеют полисов обязательного страхования. Исходя из данных о частотности страховых случаев за 2023 год такие участники дорожного движения стали виновниками порядка 176 тыс. ДТП, по которым было бы необходимо произвести компенсационные выплаты объемом порядка 17 млрд. руб. Реализация проектируемых положений приведет к значительному увеличению нагрузки на резервы, формируемые для осуществления компенсационных выплат, которая будет перекладываться на добросовестных страхователей с одновременным существенным ростом стоимости договора ОСАГО для этих лиц", - говорится в отзыве комитета ГД.
Таким образом, предлагаемая законодательная инициатива не только не снизит нагрузку на добросовестных автовладельцев, но и способна привести к увеличению стоимости полисов ОСАГО, подчёркивают в профильном комитете.
Комитет полагает, что для практической реализации закрепленных статьей 3 Федерального закона об ОСАГО основных принципов обязательного страхования необходимо скорейшее внедрение автоматической фиксации отсутствия полиса ОСАГО как инструмента, гарантирующего информирование владельцев транспортных средств о совершении ими административного правонарушения и побуждающего их заключить договор ОСАГО.
Также комитет напомнил, что с 1 января 2025 года вступили в силу изменения в статью 12.37 КоАП РФ, предусматривающие штрафы от 3 000 до 5 000 рублей за повторное вождение без ОСАГО.
Комитет полагает, что данные меры будут способствовать существенному сокращению числа лиц, не исполняющих установленную Федеральным законом об ОСАГО обязанность по страхованию. В связи с изложенным комитет не поддержал концепцию законопроекта и рекомендовал Госдуме отклонить его в первом чтении.
Первое чтение законопроекта состоялось 16 июля 2025 года. Как и предполагалось, депутаты отклонили законопроект в первом чтении. Таким образом, в случае, если у виновника ДТП нет полиса ОСАГО, пострадавшим по-прежнему придётся добиваться выплаты ущерба автомобилю самостоятельно: добровольно или через суд.
А если Вам нужно купить или продлить полис ОСАГО - сравнить предложения по ценам и выбрать наиболее подходящий вариант можно у меня на сайте.