Ваш бизнес — оператор по закону: как не попасть под штраф от Роскомнадзора

В условиях цифровой трансформации и роста объёмов информации, обрабатываемой в электронной среде, вопросы защиты персональных данных приобрели первостепенное значение как для бизнеса, так и для государственного сектора. Практически любая организация, индивидуальный предприниматель или даже физическое лицо, взаимодействующее с клиентами, партнёрами, сотрудниками или пользователями, в той или иной форме осуществляет обработку персональных данных.

Такого рода деятельность подлежит регулированию со стороны законодательства Российской Федерации, в первую очередь — Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а также общих принципов обеспечения информационной безопасности.

Нарушение установленных требований влечёт реальные юридические риски:
от административных штрафов до ограничения деятельности, а в отдельных случаях — и гражданско-правовую или уголовную ответственность. Более того, игнорирование требований по защите персональных данных способно нанести серьёзный репутационный ущерб и подорвать доверие со стороны клиентов и контрагентов.

Именно поэтому базовая юридическая защита при обработке персональных данных — это не формальность, а необходимый элемент правовой грамотности
и управленческой ответственности.

Данная статья содержит обзор ключевых юридических механизмов, которые обязан внедрить любой оператор персональных данных для соответствия требованиям закона и минимизации правовых рисков.

1. Уведомление о начале обработки персональных данных

Что такое персональные данные?

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон о персональных данных) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Приведенное определение довольно широкое, в связи с чем к персональным данным относят в том числе номер телефона, адрес электронной почты, и любые другие сведения, которые сами по себе или совместно с другой информацией могут потенциально идентифицировать субъекта персональных данных.

Кто является оператором персональных данных?

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о персональных данных:

Оператором персональных данных признаетсягосударственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующее и (или) осуществляющее обработку персональных данных, а также определяющее цели и содержание обработки.

Так, оператор — это субъект, который:

1. Определяет цели обработки персональных данных;
2. Определяет состав и категории персональных данных;
3. Организует процесс их обработки (в том числе сбор, систематизацию, хранение, передачу, уничтожение и др.).

Критерии признания оператором:

Оценка производится по совокупности признаков:

Критерий

Комментарий

Целеполагание

Вы самостоятельно решаете, зачем нужны персональные данные: трудоустройство, продажи, учёт клиентов и т.п.

Организация обработки

Вы осуществляете действия с персональными данными: хранение, анализ, передача, рассылки, учет.

Выбор средств и порядка обработки

Выбираете, как именно обрабатываются данные: вручную, в CRM, на сервере, в облаке и т.д.

Если эти признаки имеются — вы являетесь Оператором по Закону о персональных данных.

📌 Практические примеры:

Ситуация

Является ли субъект оператором?

Основание

ООО ведёт клиентскую базу

✅ Да

Обрабатываются персональные данные клиентов в бизнес-целях

ИП собирает заявки через сайт

✅ Да

Сбор и обработка данных с целью заключения договоров

Частный разработчик делает сайт, не имея доступа к данным

❌ Нет

Не определяет цели и содержание обработки

Работодатель ведёт учет сотрудников

✅ Да

Обработка персональных данных работников

Частное лицо ведёт запись гостей на день рождения

❌ Нет

Использование в личных, семейных целях

Обратите внимание:

· Формальный статус (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо) не имеет значения. Ключевым является факт организации обработки и определения её целей.

· Если вы обрабатываете данные по поручению и указанию другого оператора (например, как подрядчик по договору) — вы не являетесь оператором, но обязаны соблюдать положения Закона о персональных данных.