В XIII веке Англия представляла собой феодальное королевство, где власть монарха, хотя и сильна, была ограничена традициями и влиянием могущественной аристократии – баронов. Страна переживала период трансформации: росли города и торговля, формировалось свободное крестьянство, а королевская власть стремилась к централизации управления. Однако эта централизация требовала ресурсов, прежде всего денег, что постоянно приводило к трениям между короной и баронами, ревностно охранявшими свои права и кошельки. Фундамент будущего парламента был заложен Великой хартией вольностей (Magna Carta, 1215 г.), вынужденно подписанной королем Иоанном Безземельным под давлением восставших баронов. Этот документ впервые четко ограничил произвол короны, установив принцип, что налоги не могут взиматься без общего согласия королевства, подразумевая под этим согласие крупнейших феодалов. Парламент, как собрание представителей разных сословий королевства, возник не по единому плану, а как ответ на острую полити