К осени 2025 года Госдума ждет от профильных министерств предложения по ужесточению наказания за фальсификацию молочной продукции. Об этом сообщает «Коммерсант» со ссылкой на протокол совещания у зампреда Госдумы Алексея Гордеева. На встрече, в частности, присутствовал президент «Эконивы» Штефан Дюрр.
Предполагается введение оборотных штрафов, блокировка продаж подозрительных партий и обязательное уничтожение фальсификата за счет его владельцев. В разработке участвуют Минсельхоз, Минпромторг и Роспотребнадзор.
Как происходит фальсификация
Фальсификатом считают продукцию, не соответствующую заявленному составу. В молочной сфере чаще всего речь идет о замене молочного жира растительным. По словам зампреда «Руспродсоюза» Дмитрия Леонова, подобные шаги позволяют в разы снизить себестоимость.
Гендиректор Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш поясняет: указание на этикетке, например, пальмового масла — не преступление. Но производители нередко скрывают замену, вводя потребителей в заблуждение.
Сложности с проверкой продукции
Особенно уязвимыми остаются продукты с высокой добавленной стоимостью — сыры, масло, творог, сметана. Проверить их на соответствие возможно только в лабораторных условиях, после чего, как правило, следует предписание уничтожить продукцию за счет поставщика.
Ход борьбы осложняется: даже добросовестные производители сталкиваются с претензиями из-за нестыковок в законодательстве или слабой компетенции лабораторий. При этом потребление молочной продукции в России падает: по данным «Нильсен», с июня 2024 по май 2025 года — минус 1,2% в натуральном выражении.
Оборотные штрафы умерят пыл нарушителей
Аналитики уверены: фиксированные штрафы нарушителей не пугают. Барабаш считает, что эффективнее — оборотные взыскания: от 1% до 10% от выручки. Такая мера может реально изменить политику компаний.
Тем временем система контроля работает через «Меркурий» (объемы сырья) и «Честный знак» (объемы продукции), но часть производителей научилась обходить механизмы. Исполнительный директор ассоциации «Антиконтрафакт» Ксения Халимонова предупреждает: рынок уязвим, а лазеек — много.
По данным «Союзмолока», фальсификат чаще всего попадает в общепит и систему госзаказа — там, где потребитель не может проверить, что он ест. Ключевым фактором при закупках остается низкая цена. Это ставит под угрозу бизнес добросовестных производителей, которые не в состоянии конкурировать с подделками по себестоимости.
Что еще предлагают производители
Представители отрасли настаивают на умеренности. Штефан Дюрр предлагает расширить добровольную хартию добросовестных производителей, над которой работает «Союзмолоко». Она предполагает усиление розничных проверок и отмену НДС-льгот для продукции с заменителями молочного жира.
Гендиректор «Союзмолока» Артем Белов считает, что важнее не новые меры, а практическое применение уже имеющихся. Однако рост фальсификата показывает: без политической воли рынок сам не справится.