Найти в Дзене
Sherpa Group | Аналитика

Новые нацпроекты: итоги первого полугодия 2025 года

Какие национальные проекты лидировали по бюджетному исполнению? Были ли среди них инфраструктурные нацпроекты? К финансированию каких мероприятий все еще не приступили? Подробнее узнать об этом можно в нашем новом исследовании. Согласно данным Минфина, исполнение национального проекта «Эффективная транспортная система» в первом полугодии 2025 года составило 25,1%, из федерального бюджета он получил 35,9 млрд руб. Это лучше, чем было год назад у предшественника этого нацпроекта — комплексного плана (21,8%; 27,8 млрд руб.). Нынешнее исполнение могло быть более высоким, если бы не корректировка уже совершенных бюджетных расходов на проект «Развитие высокоскоростных железнодорожных магистралей»: вместо описанных ранее, как выделенные, 16,2 млрд руб. в материалах Минфина с июня указывается 0,2 млрд руб., а его исполнение упало со 100% до 1,3%. Самый высокий уровень бюджетного исполнения в «Эффективной транспортной системе» оставался у относительно небольших проектов: «Развитие кадрового пот
sherpagroup.ru
sherpagroup.ru

Какие национальные проекты лидировали по бюджетному исполнению? Были ли среди них инфраструктурные нацпроекты? К финансированию каких мероприятий все еще не приступили? Подробнее узнать об этом можно в нашем новом исследовании.

Строительный рынок России: ключевые тренды

Согласно данным Минфина, исполнение национального проекта «Эффективная транспортная система» в первом полугодии 2025 года составило 25,1%, из федерального бюджета он получил 35,9 млрд руб. Это лучше, чем было год назад у предшественника этого нацпроекта — комплексного плана (21,8%; 27,8 млрд руб.). Нынешнее исполнение могло быть более высоким, если бы не корректировка уже совершенных бюджетных расходов на проект «Развитие высокоскоростных железнодорожных магистралей»: вместо описанных ранее, как выделенные, 16,2 млрд руб. в материалах Минфина с июня указывается 0,2 млрд руб., а его исполнение упало со 100% до 1,3%.

Самый высокий уровень бюджетного исполнения в «Эффективной транспортной системе» оставался у относительно небольших проектов: «Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли» (100%, 0,022 млрд руб.) и «Цифровая трансформация транспортной отрасли» (57,1%; 0,3 млрд руб.). Из федпроектов с высокой долей инфраструктурных трат по темпам освоения федеральных средств лидировало «Развитие опорной сети внутренних водных путей» (52,1%; 4,3 млрд руб.). Самый низкий уровень исполнения в «Эффективной транспортной системе» был у «Развития опорной сети железных дорог» (0,13%; 521 тыс. руб.). Впрочем, еще квартал назад на этот проект не предусматривались федеральные средства.

Бюджетное исполнение национального проекта «Инфраструктура для жизни» в первом полугодии 2025 года составило 30,6% (380,5 млрд руб.). Для сравнения, до нацпроектов-предшественников — «Безопасных качественных дорог» и «Жилья и городской среды» — в первой половине прошлого года суммарно довели 42,8% средств. Более высокое исполнение годичной давности объясняется ускоренными вложениями в развитие региональной и местной дорожной сети и в жилищные мероприятия. При этом из-за различия в объемах планируемого финансирования в новый нацпроект направлено на 15,2% больше федеральных средств, чем в его предшественники в первой половине 2024‑го.

Среди федеральных проектов «Инфраструктуры для жизни» в первом полугодии 2025 года по бюджетному исполнению лидировало «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» (52,7%; 8,8 млрд руб). Профинансированному еще в начале года на 100% федеральному проекту «Новый ритм строительства» во втором квартале повысили планку финансирования в 13 раз, до 1,1 млрд руб., что вызвало снижение уровня исполнения. Нулевой уровень бюджетного исполнения в первом полугодии 2025 года наблюдался у «Развития железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла», который обычно финансируют досрочно крупными траншами. Ему тоже кратно повысили планку финансирования в 2025‑м году (в шесть раз, до 26,9 млрд руб.). Уровень финансирования федеральных проектов «Модернизация коммунальной инфраструктуры» и «Жилье» по итогам полугодия был низким: 6,5% и 1,2% соответственно.

Исполнение 19 национальных проектов по итогам первой половины 2025 года, по данным Минфина, достигло 46,1%, из федерального бюджета до них довели 2,78 трлн руб., что почти совпадало с темпами вложений в прежние нацпроекты год назад (45,9%). Самое высокое бюджетное исполнение в первом полугодии 2025‑го зафиксировано у нацпроекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» (67,2%; 73,8 млрд руб.). самое низкое — у «Развития космической деятельности Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (0%). Из тех нацпроектов, до которых уже доводили бюджетные средства, минимальное исполнение наблюдалось у «Средств производства и автоматизации» (14%; 2,9 млрд руб.).

По итогам двух кварталов 2025 года лишь один федеральный проект оказался исполненным на 100% — «Развитие кадрового потенциала транспортной отрасли», входящий в нацпроект «Эффективная транспортная система». В первом квартале таких федеральных проектов было четыре, но двум из них повысили планку финансирования (добавили средств, которые доведут до конца года), а еще одному — по развитию ВСМ — пересмотрели фактические расходы. В свою очередь, количество федеральных проектов, в которые за полгода так и не направили бюджетные средства, достигло восьми против 17 в конце первого квартала. Общий объем финансирования федпроектов с нулевым исполнением составляет сейчас 39,1 млрд руб., почти 69% суммы приходится на «Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла».

Во втором квартале планку финансирования нацпроектов на этот год повысили на 1,6%, до 6,04 трлн руб., относительно уровня, который был в конце первого квартала. Рост ожидаемых до конца года вложений коснулся девяти национальных проектов, наибольшим он был у «Международной кооперации и экспорта» (+29,9%, до 98,2 млрд руб.) из‑за повышения расходов на экспорт агропродукции. Планку финансирования оставили на прежнем уровне лишь у «Технологического обеспечения продовольственной безопасности». Снижение планируемого до конца года финансирования коснулось также девяти нацпроектов. Наибольшим оно было у «Промышленного обеспечение транспортной мобильности» (–37,1%, до 109,9 млрд руб.) и «Развития космической деятельности Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (–100%, до 0 млрд руб.). В первом случае корректировка коснулась производства инновационного транспорта, судов и судового оборудования. Во втором — она, вероятно, связана с утверждением нацпроекта и, как следствие, пересмотром параметров финансирования.

Читайте полную версию обзора.

Кроме того, на сайте sherpagroup.ru можно ознакомиться с другими аналитическими обзорами, например, исследованием «Строительство в российских регионах: итоги первого квартала 2025 года».