Еще в 1951-м году замечательная повесть «Королевство кривых зеркал» показала важность «Ключа» в капиталистическом обществе. Но в Королевстве не было учетной ставки, а у нас она по прежнему существует, наряду с Ключом.
Для тех, кто пишет курсовую или даже кандидатскую по Финансовому праву, вкратце поясняем разницу между понятиями ставка рефинансирования, учетная ставка и ключевая ставка.
Например, статья 60 ТК ЕАЭС говорит, что это всё одно и то же, а вот Указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У подсказывает, что не совсем.
Ставка рефинансирования и учетная ставка действительно одно понятие.
Наличие двух названий для одного термина иногда объясняют тем, что «рефинансирование» звучит более «по иностранному» и скорее отражает внешний аспект данного индикатора (ориентир, где и под какой процент можно перекредитоваться).
Понятие «учетная», на наш взгляд, восходит к советской бухгалтерской школе, и отражает внутреннюю характеристику показателя (как будем учитывать данный норматив).
А вот «Ключевая ставка» была введена в 2013-м (Информация ЦБ РФ от 13.09.2013), и только с 2016-го приравнена к учетной (пока приравнена).
Как поясняют эксперты, основное отличие в том, что: «Ключ», как индикатор, устанавливаемый ЦБ РФ, – база для процента по краткосрочным кредитам (если точнее - ставка по операциям предоставления и абсорбирования ликвидности на аукционной основе на срок 1 неделя), тогда как Учетная ставка – ориентир для % по долгосрочным кредитам (это помимо той роли, которую играет данный макроэкономический показатель в обеспечении экономики денежной массой).
Впоследствии, ставка для исчисления пени по просрочкам обязательных платежей, скажем, налогов, стала исчисляться на базе ключевой ставки, а не учетной, как было ранее.
Перекроив НК РФ под Ключ, законодатель произвел более тонкую настройку финансовой системы, привязав разные показатели к более краткосрочным колебаниям ликвидности, и теперь налоговым юристам просто приходится чаще вздрагивать, если заказчик / начальник просит в налоговых рисках посчитать ему помимо налогов, еще и пени.