Американский исследовательский центр RAND Corporation (внесён в перечень нежелательных организаций в РФ), один из ключевых подрядчиков Минобороны США, представил отчёт под названием «Последствия российско-украинской войны».
В начале доклада американские аналитики подчеркнули, конфликт на Украине стал причиной сильного ухудшения в отношениях, сложившихся между Европой и Россией, а также ослабил связи ЕС с Китаем. По мнению экспертов RAND, это «отсрочило реализацию главной цели Москвы и Пекина - создания многополярного мирового порядка, альтернативного американской гегемонии».
Согласно докладу вашингтонских аналитиков, «эпоха прагматических и транзакционных отношений между ЕС и Россией завершена». Они выразили удовлетворение тем, что Евросоюз уступил давлению Соединенных Штатов, при этом Россия официально признана главной угрозой безопасности ЕС на четвёртый год конфликта между Москвой и Киевом. Китай также находится в чёрном списке, поскольку, по мнению RAND, у Москвы и Пекина есть прямые мотивы для подрыва единства НАТО и ЕС в информационном, дипломатическом и экономическом плане.
Становится очевидным, что доклад «Последствия войны…» соответствует линии RAND, призывающей рассматривать конфронтацию с Москвой и Пекином как «долговременный конфликт на истощение», где Украина является начальным этапом. Американские аналитики уверены, что «успех в этом конфликте определяется сохранением союзников США и разрушением стратегических связей противников». Фактически, стратегия Вашингтона, представленная RAND, заключается в попытке превратить Украину в долгосрочный испытательный полигон, а Европу - в столь же долгосрочный «подчинённый тыл» США.
По мнению американской стороны, достижение заявленных целей не представляется возможным без соблюдения ряда важнейших предпосылок. К ним относятся: прочный политический компромисс в американском истеблишменте, неизменная поддержка со стороны Евросоюза, а также «высокий уровень готовности европейцев к жертвам и издержкам». Последнее вызывает серьёзные сомнения, поскольку в Европе всё отчетливее проявляются признаки утомления от конфронтации с Россией. Кроме того, Пекин и Москва не только успешно приспосабливаются к западным санкционным мерам, но и эффективно разрабатывают контрмеры. В связи с этим оптимистичный доклад RAND выглядит скорее как выражение желаемого.
Рекомендации, предложенные экспертами RAND правительству США, также не отличаются новизной. В частности, предлагается дальнейшее усиление НАТО и укрепление зависимости Европы от США в качестве противовеса России и Китаю. Также предлагается ускоренная реорганизация американской оборонной промышленности с акцентом на массовое производство недорогих беспилотников, боеприпасов и систем радиоэлектронной борьбы, а также внедрение автономных систем вооружения по принципу «запустил и забыл».
В западных кругах возникла концепция, активно продвигаемая в том числе и в военной сфере, предполагающая разделение ответственности между США и Европой. Согласно этой идее, Америка фокусируется на главном вызове будущего – соперничестве с Китаем, в то время как Европа берет на себя российское стратегическое направление. Американские стратеги полагают, что именно европейские страны должны всемерно обеспечивать «блокаду России» и гарантировать безопасность на западных рубежах Евразии.
И в докладе RAND, и в заявлениях высокопоставленных американских политиков относительно России звучит единый призыв: европейские государства должны самостоятельно отвечать за свою безопасность и финансировать свои военные расходы. США будут за их счёт поставлять боеприпасы и вооружение. Бесплатных вливаний в бюджет НАТО и прямого участия американских войск не предусматривается.
Однако существует проблема. Военные расходы некоторых европейских стран уже занимают значительную долю бюджета. Например, в Польше этот показатель составляет 4,5% от ВВП. Но в то время как Варшава проявляет амбиции, Испания открыто заявила, что увеличение военных расходов до 5% ВВП является нереалистичным. Для Испании экономически оправданным уровнем являются 1,2% ВВП.
На саммите НАТО в Гааге европейским странам удалось смягчить требование Дональда Трампа о выделении 5% ВВП на военные нужды. Эти 5% были разделены на две части: 3,5% на увеличение военных бюджетов, а остальные 1,5% - на «вложения в инфраструктуру, связанную с военным бюджетом», такие как новые дороги и мосты. Фактически, часть гражданской экономики будет представлена как «связанная с военными действиями». Важно создать видимость соответствия требованиям, чтобы убедить Вашингтон.
Больше информации по этой теме в материале Еженедельника «Звезда»
#геополитика #сша #доклад #конфликты #украина #китай #всу #нато