9 июля 2025 года в Госдуму внесён законопроект №963556-8, который предлагает жёстко наказать за нарушения в содержании животных в цирках, зоопарках, дельфинариях и при проведении других культурно-зрелищных мероприятий
Инициатива, разработанная группой депутатов, направлена на ужесточение контроля за условиями обитания зверей в неволе и призвана повысить ответственность владельцев и руководителей подобных учреждений.
Предлагаемые поправки в Кодекс об административных правонарушениях предусматривают кратное увеличение штрафных санкций. Так, за несоблюдение ветеринарно-санитарных норм, отсутствие надлежащего ухода и кормления, а также за нарушение требований к площади вольеров и бассейнов, штрафы для юридических лиц могут вырасти в несколько раз, достигая сотен тысяч рублей.
Изменения предлагают внести в ст. 8.53 КоАП РФ, устанавливающую санкции за несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию.
Сейчас за такое нарушение гражданам назначают штраф от 3 тыс. до 15 тыс. руб., должностным лицам – от 10 тыс. до 30 тыс., организациям (циркам, дельфинариям, зоопаркам) – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. За работу без лицензии санкции составляют для должностных лиц 30-50 тыс. руб., для компаний – 100-200 тыс. руб.
Поправками предусмотрены новые размеры штрафов при нарушениях правил ухода за животными:
- 10-30 тыс. руб. – для граждан;
- 30-50 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 100-200 тыс. руб. – для юридических лиц.
Если изменения примут, за нарушения лицензионных условий должностные лица заплатят 50-100 тыс., а компании – 200-300 тыс. руб.
По данным Судебного департамента, в 2023 году зафиксировано 1332 нарушения в этой сфере, в 2024 – 1304. Отсутствие снижения числа случаев указывает на необходимость усиления мер. Особенно сложным считается контроль за передвижными цирками из-за их частых перемещений между регионами, говорится в пояснительной записке.
Авторы инициативы полагают, что повышение штрафов заставит владельцев учреждений соблюдать требования и улучшить условия содержания животных.
Авторы законопроекта подчеркивают, что действующие штрафы зачастую не являются сдерживающим фактором для недобросовестных предпринимателей, которые в погоне за прибылью пренебрегают благополучием животных. Увеличение штрафных санкций, по мнению разработчиков, должно стимулировать владельцев цирков, зоопарков и дельфинариев к созданию достойных условий для содержания животных, соответствующих современным стандартам.
Кроме того, законопроект предусматривает возможность приостановления деятельности учреждений, систематически нарушающих правила содержания животных, вплоть до устранения выявленных нарушений. Данная мера призвана стать дополнительным инструментом воздействия на недобросовестных владельцев и обеспечить защиту прав животных на достойную жизнь в неволе. Ожидается, что рассмотрение законопроекта в Государственной Думе начнется в ближайшее время.