В предыдущей статье мы продемонстрировали основные подходы генерального секретаря ЦК КПСС Константина Устиновича Черненко в отношении социалистических стран. Огромное внимание уделялось усилению координации и взаимодействия государств, представляющих собой центр сопротивления империалистам во главе с США. Какими были базовые направления внешней политики СССР в отношении капиталистических стран? Ответ на поставленный вопрос нам предстоит получить в представляемой Вашему вниманию публикации.
Затрагивая тему внешней политики К.У. Черненко в отношении капиталистических стран, нужно выделить следующие направления по обозначенному внешнеполитическому блоку: поддержка антивоенного и антиимпериалистического движения в "развитых странах", взаимодействие с относительно умеренно настроенными руководителями буржуазных государств, отношения с центрами «глобализма». Так, Константин Устинович во время встречи с делегацией муниципалитета города Ассизи и представителями Ордена Францисканцев сделал акцент на развитии антивоенного движения в Италии. По его мнению, это внушало «надежду на то, что нынешнее положение в мире может быть исправлено». Генеральный секретарь ЦК КПСС пожелал успехов участникам итальянского антивоенного движения, боровшимся за предотвращение ядерной угрозы, за радикальное сокращение атомного вооружения на принципах равенства и одинаковой безопасности.
К.У.Черненко постоянно уделял внимание борьбе за недопущение сползания мира в ядерную бездну. Эту тему он в различной степени затрагивал во время переговоров с руководителями государств, намеревался подчинить мирным целям все совместные научно-технические проекты. Например, Константин Устинович, выступая в Кремле 20 апреля 1984-ого года при вручении Советских наград космонавтам СССР и Индии, уделил внимание совместному участию двух стран в развитии космической сферы. При этом он уточнил, что «космическая программа, как национальная, так и международная, носит мирный характер». Генеральный секретарь ЦК КПСС призвал совместно осваивать космос «во имя счастья людей, во имя лучшей жизни будущих поколений». Это коренным образом отличается от программ США, правительство которых разрабатывало их в расчёте на перенос противостояния с СССР в космическое пространство.
Тема международной ядерной разрядки обсуждалась также во время прошедшей в июне 1984-ого года встречи К.У.Черненко с президентом Французской республики Франсуа Миттераном. Обе стороны сошлись во мнении о необходимости безотлагательного начала переговоров для выработки договорённостей, призванных не допустить перспективы ядерного апокалипсиса. В частности, была отмечена актуальность укрепления и расширения режима нераспространения атомного оружия. Одновременно участники переговоров подтвердили готовность к принятию в данной области совместных усилий в соответствии с подписанной в 1977-ом году между СССР и Францией декларацией о нераспространении ядерного оружия.
Несомненно, К.У.Черненко и Франсуа Миттеран по конкретным направлениям атомного разоружения придерживались разных точек зрения. Тем не менее, руководители СССР и Франции подчёркивали значимость продолжения процесса выработки комплекса мер по повышению укреплению доверия и упрочнению безопасности в Европе.
Что касается состояния советско-американских отношений при К.У.Черненко, то здесь вырисовывалась нестандартная картина. К рассматриваемому нами времени росло понимание необходимости принятия срочных мер с целью недопущения перерастания «холодной войны» в стадию атомного противостояния. Разработка Соединёнными Штатами Америки всё более опасных видов ядерного вооружения, пригодных к использованию не только на Земле, но и в космосе, и подчас предпринимаемые Вашингтоном провокационные действия грозили поставить весь мир на грань гибели. При сложившихся обстоятельствах важно было сосредоточить внимание на остановке развития процессов, способных привести всю планету в ядерную бездну. К.У.Черненко затронул эту тему в ходе своего выступления перед избирателями Куйбышевского округа Москвы в марте 1984-ого года, заявив, что «ключевое значение для мира и безопасности народов имеет… обуздание гонки ядерных вооружений».
Какие конкретно меры предлагал генеральный секретарь ЦК КПСС для предотвращения мировой ядерной катастрофы? Пути к решению значимой для всего Земного шара задачи он видел в отказе от пропаганды атомной войны в любом виде (как в глобальном, так и в ограниченном), в недопущении ситуаций, чреватых ядерным конфликтом. А в случае возникновения такой опасности, по мнению К.У.Черненко, следовало проводить срочные консультации во избежание атомного апокалипсиса. Ставились вопросы о недопущении распространения ядерного оружия в любой форме, о недопустимости его передачи любым странам (равно как и контроля над атомным вооружением), о сокращении на основе принципа одинаковой безопасности ядерных вооружений.
В своём ответе председателю Социалистического интернационала Вилли Брандту и руководителям входящих в Социнтерн партий Константин Черненко конкретизировал предлагаемые СССР способы недопущения атомной войны. Речь шла о незамедлительном замораживании всех ядерных арсеналов, об ограничении и о существенном сокращении стратегического вооружения, о радикальном уменьшении ядерного противостояния в Европе, о предотвращении милитаризации космоса, о запрете и об уничтожении химического оружия. Генеральный секретарь ЦК КПСС добавил, что все страны, обладающие атомным вооружением, должны взять на себя обязательство и в равной степени предпринимать шаги к усилению разрядки. По его мнению, «важно, чтобы все ядерные державы во главу угла своей политики ставили задачу предотвращения ядерной войны, строили с учётом этого свои взаимоотношения».
Затронутая проблема действительно представляла собой серьёзный вызов всему миру и требовала неотложного решения. При этом важно было добиться разрядки продуманным способом, пройти между Сциллой перспективы перерастания конфронтации в ядерную войну и Харибдой утраты позиций СССР на мировой арене. Известно, что в годы перестройки М.С.Горбачёв и его окружение под предлогом предотвращения атомного апокалипсиса кинулись в распростёртые объятия мирового сообщества, пойдя на это даже ценой капитуляции во внешней политике (вплоть до предоставления США возможности вмешиваться во внутренние дела нашего государства, оказывать поддержку национал-сепаратистам в Союзных республиках). В конечном итоге это обернулось сперва дезинтеграцией Советского Союза, потом – продвижением НАТО к границам России, попытками Запада превращения постсоветского пространства в зону своих глобальных интересов и развязыванием против нашей страны войны руками националистических режимов в странах СНГ. Поэтому в 1980-ые годы задача предотвращения сползания мира в ядерную бездну могла и должна была решаться не за счёт утраты позиций СССР на международной арене, и тем более не за счёт ущемления нашего суверенитета и нанесения урона территориальному единству. Тем более, что к упомянутому периоду имелся опыт преодоления аналогичной беды во время Карибского кризиса 1962-ого года.
К.У.Черненко осознавал необходимость проведения взвешенной линии в международных делах. Постоянно ставя вопрос о проведении переговоров для равного сокращения всеми государствами ядерного потенциала, об отказе развёртывания атомного противостояния в космосе, он в то же время проявлял настороженность в отношении тактики властей США. Он обращал внимание на двойственность Вашингтона, который одновременно и выступал с миролюбивыми декларациями, и усиливал собственное превосходство, в том числе в ядерной сфере: «К сожалению, США превратили свое участие в переговорах на эту тему в инструмент пропаганды, чтобы прикрывать гонку вооружений и политику «холодной войны». В такой игре мы не участвовали, и участвовать не будем… Размещением ракет в Европе американцы создали препятствия для переговоров не только по «европейскому», но и по стратегическому ядерному оружию». Константин Черненко напомнил, что США в течение длительного времени не ратифицировали подписанные с Советским Союзом договоры об ограничении подземных испытаний ядерного оружия и о ядерных взрывах в мирных целях. Они так и не довели до конца выработку соглашения о полном и всеобщем запрете ядерных испытаний.
Генеральный секретарь ЦК КПСС утверждал, что предмет переговоров СССР с американской стороной может быть один – обсуждение способов устранения препятствия к ядерной разрядке, одинаково осуществляемой всеми сторонами. В остальных случаях проведение переговоров лишено смысла. К.У.Черненко обратил внимание на это во время своей беседы с корреспондентами газеты «Правда» от 9 апреля 1984-ого года: «Упорствуя в своей прежней линии, которая привела к срыву переговоров в Женеве, продолжая развертывать свои ракеты в Западной Европе, Вашингтон разглагольствует о своей готовности к возобновлению переговоров. Но, спрашивается, – переговоров о чем? О том, сколько и каких именно ракет, нацеленных на Советский Союз и наших союзников, США могут разместить в Европе? На такие переговоры мы не пойдем».
Одновременно Константин Черненко подчёркивал готовность советской стороны продолжать настаивать на проведении переговоров, результатом которых могло бы стать принятие решений, направленных в сторону углубления ядерной разрядки, следования всех сторон выработанному подходу. Так, отвечая на вопросы корреспондентов газеты «Вашингтон пост» от 18 октября 1984 года, генеральный секретарь ЦК КПСС напомнил об этом: «Мы готовы приступить к переговорам с целью выработки и заключения соглашения о предотвращении милитаризации космоса, включая полный отказ от противоспутниковых систем, с установлением со дня начала переговоров взаимного моратория на испытания и развертывание космических вооружений. Именно так мы формулировали наше предложение с самого начала. Ответ – за Вашингтоном». Он добавил, что «остается в силе и советское предложение о том, чтобы ядерные державы заморозили все имеющиеся у них ядерные вооружения в количественном и качественном отношении». При достижении договорённости по этому вопросу удалось бы добиться «взаимного прекращения наращивания всех компонентов имеющихся ядерных арсеналов, включая средства доставки и ядерные боеприпасы». В результате «гонка ядерных вооружений… была бы остановлена». Только 8 января 1985 года было достигнуто соглашение о возобновлении переговоров между министром иностранных дел СССР А.А.Громыко и государственным секретарём США Джорджем Бушем. Доподлинно не известно, какими конкретно были бы их результаты. При этом несомненно одно – при К.У. Черненко, рано или поздно, благодаря принципиальности советской стороны, непременно удалось бы прийти к соглашениям, реализация которых способствовала бы разрядке мировой ядерной напряженности и в то же время не привела бы к утрате позиций СССР на международной арене.
Ставя вопрос о сокращении ядерного потенциала, о недопустимости развёртывания атомного противостояния в космосе, К.У.Черненко, в отличие от горбачёвцев, понимал, что это вовсе не означает, что надо ослаблять внимание к обороноспособности СССР как к таковой. События постперестроечных десятилетий доказали, что ослабление геополитической и военной мощи нашей страны послужило своеобразным сигналом для коллективного Запада. Последний, воспользовавшись действиями авторов перестройки и реформ, усилил экспансионистскую политику, начал оказывать давление на Россию, перерастающее в стадию вооружённого противостояния. Следовательно, подрыв обороны страны под любыми предлогами ознаменовал приближение в перспективе не к миру, а к новой жестокой войне. Соответствующую мысль развил Константин Черненко во время своего выступления на состоявшемся 13 февраля 1984-ого года внеочередном пленуме ЦК КПСС: «Мы хорошо видим угрозу, которую создают сегодня для человечества безрассудные, авантюристические действия агрессивных сил империализма,— и говорим об этом в полный голос, обращая на эту опасность внимание народов всей земли. Нам не требуется военное превосходство, мы не намерены диктовать другим свою волю, но сломать достигнутое военное равновесие мы не позволим. И пусть ни у кого не остается ни малейших сомнений: мы и впредь будем заботиться о том, чтобы крепить обороноспособность нашей страны, чтобы у нас было достаточно средств, с помощью которых можно охладить горячие головы воинствующих авантюристов. Это, товарищи, очень существенная предпосылка сохранения мира».
При следовании заданной К.У.Черненко внешнеполитическим курсом СССР сумел бы не только оказать влияние на изменение международной обстановки, но и сохранить своё место в мире.
Продолжение следует
Михаил Борисович Чистый, кандидат исторических наук