В Первомайский районный суд Оренбургской области
Адрес:
461980, Оренбургская область, п. Первомайский, ул. Гагарина, д. 3
Тел.: (35348) 4-10-41
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ:
………..фио…….
Адрес места жительства:
…….адрес места жительства…..
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК:
Федеральная служба безопасности Российской Федерации
(ФСБ России)
Пограничная служба ФСБ
Пропускной пункт Маштаково, (ТП) МАПП Маштаково
(код таможенного органа 10412100)
Адрес:
Первомайский район Оренбургская область
194 км автодороги М-32 Самара-Чимкент
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК:
Отдел по контролю в сфере миграции УВМ ГУ МВД России
по г. Москве
Адрес:
Первомайский район Оренбургская область
194 км автодороги М-32 Самара-Чимкент
Государственная пошлина: 3000 рублей
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании решения о не разрешении въезда в РФ
В отношении меня (административного истца) ……….дата рождения.. . года рождения, было принято решение о не разрешении въезда в РФ на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ, которым установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, — в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
Уведомление в соответствие с Пунктом 5 Правил принятия решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2015 года N 12, согласно которым предусмотрен трехдневный срок уведомления лица, в отношении которого принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, о соответствующем решении, административный истец не получал.
Настоящим административный истец считает принятое решение административного ответчика незаконным и необоснованным в виду следующего:
Административным ответчиком при вынесении оспариваемого решения нарушены фундаментальные нормы Российского и международного права.
В пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней» указано: как следует из положений Конвенции и Протоколов к ней в толковании Европейского Суда, под ограничением прав и свобод человека (вмешательством в права и свободы человека) понимаются любые решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также иных лиц, вследствие принятия или осуществления (неосуществления) которых в отношении лица, заявляющего о предполагаемом нарушении его прав и свобод, созданы препятствия для реализации его прав и свобод.
При этом в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели). Несоблюдение одного из этих критериев ограничения представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц. На территории Российской Федерации есть постоянное место жительство по адресу: место жительства…... Так же отмечу, что на территории Российской Федерации проживаю долгое время. Закончил школу. Собирался поступать в этом году в …..место учебы…… Основательно занимаюсь спортом – ………...
Оценивая нарушение тех или иных правил пребывания (проживания) иностранного гражданина в моем лице (административного истца) в Российской Федерации как противоправное деяние, а именно как административный проступок, и, следовательно, требующее применения мер государственного принуждения, в том числе в виде высылки за пределы Российской Федерации, отказа в выдаче разрешения на временное пребывание или аннулирования ранее выданного разрешения, уполномоченные органы исполнительной власти и суды обязаны соблюдать вытекающие из Конституции Российской Федерации требования справедливости и соразмерности, которые, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, предполагают дифференциацию публично — правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Так же, Конституционным Судом Российской Федерации принято постановление от 17 февраля 2016 года N 5-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М…..», согласно которому суды, рассматривая дела, связанные с нарушением иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, должны учитывать обстоятельства, касающиеся длительности проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство. Уполномоченные органы обязаны избегать формального подхода при рассмотрении вопросов, касающихся, в том числе и не разрешения въезда в Российскую Федерацию.
Так при вынесении решения о не разрешении въезда в РФ административным ответчиком не были учтены следующие обстоятельства:
1. Ранее административный истец не привлекался за административные правонарушения на территории РФ.
2. Административный истец на протяжении длительного времени проживал на территории РФ.
3. Административный истец получил основное общее образование и собирался подавать документы для получения среднего специального образования.
4. Административный истец имеет стойкие социальные связи на территории РФ: ……… гражданкой РФ, в преклонном возрасте ввиду чего нуждается в помощи с моей стороны (административного истца).
Указанные обстоятельства не были учтены административным ответчиком, в нарушении требований действующего законодательства, что и привело к вынесению незаконного решения.
В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством,
ПРОШУ:
– признать незаконным решение Отдела по Контролю в сфере миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации о не разрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину, вынесенное в отношении меня - гражданина …….. года рождения и возложить обязанность на Административного ответчика устранить допущенные нарушения.
Приложения
1. Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины
2. Копия паспорта административного истца
3. Копия свидетельства о рождении
4. Копия уведомления
5. Копия аттестата
10.07.2025 Подпись
Всем удачи!