Развитие интернета как среды общения и его превращение в глобальное пространство для осуществления современной политики оказывают непосредственное влияние на содержательные и технологические изменения в сфере политического управления. Это обусловлено тем, что трансформируются характер и особенности политической коммуникации, осуществляемой в сети.
В переводе с греческого термин технология означает искусство, мастерство или умение. С.А. Смирнов определял технологию как совокупность и последовательность методов и процессов преобразования исходных материалов, позволяющих получить продукцию с заданными параметрами. В более широком смысле, технологию можно рассматривать как совокупность способов и приемов для преобразования знаний с целью обработки исходного материала и достижения желаемого результата. В современной науке под технологиями понимается система взаимосвязанных элементов, включающая цели, задачи, средства, знания о способах и формах деятельности человека, а также механизмы их практического применения в различных сферах общественной жизни.
При классификации политических технологий по различным основаниям Н.В. Анохина и Е.Н. Минченко выделяют несколько подходов.
Первый подход основан на направленности политических технологий. Он предполагает выделение определенного набора приемов, используемых для преобразования контекста, например, создание повестки дня или управление графиком встреч кандидата. Другой комплекс технологий направлен на донесение сообщения до потенциальных избирателей. Примерами могут служить действия, направленные на поддержку курса власти или победу на выборах.
Следующий подход классифицирует политические технологии по степени открытости их использования. Технологии открытой коммуникации включают в себя все способы донесения информации до избирателей, такие как реклама в СМИ или организация публичных акций. Наряду с технологиями открытой коммуникации существуют и технологии закрытой коммуникации, к которым относятся фальсификация результатов выборов, подкуп избирателей и распространение клеветы.
Н.В. Анохина и Е.Н. Минченко также разделяют политические технологии по признаку их отношения к избирательной системе: технологии, применяемые вне избирательной системы (карьерный менеджмент, политический переворот, достижение договоренностей с элитами), собственно избирательные технологии и технологии осуществления власти (принятие решений, проведение акций, реализация проектов, политика власти).
Политические технологии служат для обеспечения эффективного функционирования политических процессов. Они содержат ориентиры и рекомендации для политической деятельности, включая стратегии и тактики достижения как долгосрочных, так и краткосрочных результатов.
Кроме того, выделяют явные и теневые политические технологии. Явные способы достижения политических целей характеризуются публичностью власти и отражают особенности политического режима и государственного управления. Они могут проявляться, например, в форме диалога между властью и обществом, представленным различными политическими партиями и общественными движениями. Однако явные технологии часто носят демонстрационный характер и направлены на создание у общества положительного представления о власти. При этом они не всегда отражают реальную картину принятия политических и государственных решений. Связь между тем, что демонстрируется с помощью явных технологий, и тем, что происходит на политической арене, может быть слабой или отсутствовать вовсе. Теневые технологии, напротив, направлены на реальное распределение ресурсов и применение власти, а не на формирование определенного имиджа в глазах общества. Они отражают отношения между политическими акторами и реальный процесс принятия решений в политической сфере.
В современной политической коммуникации, в том числе в интернете, активно используются такие технологии, как фрейминг, инфотейнмент и саундбайтинг.
Фрейминг – это технология, акцентирующая внимание на определенном восприятии какого-либо события или явления, основанная на так называемом фрейминг-эффекте. Суть данного эффекта заключается в том, что оценка объекта возможна только при наличии определенного контекста.
Выделяют следующие модели фрейминга:
1. Размещение объекта в более широкую рамку, которая может быть привлекательной или непривлекательной (создание образа желаемого или нежелаемого будущего).
В качестве примера можно привести деятельность Эдварда Бернейса, специалиста по связям с общественностью, который в 1929 году, в период роста популярности идей эмансипации женщин, провел ряд рекламных кампаний, продвигавших идею освобождения женщин от сексуальных ограничений.
Примером из российской истории может служить избирательная кампания на выборах мэра Москвы в 2013 году, когда против Сергея Собянина использовались фрейм-технологии: распространялись плакаты, на которых Собянин был поставлен в один ряд с историческими фигурами, такими как Батый и Мамай.
2. Привлечение внимания к отдельным эмоционально окрашенным образам (например, к переживаниям отдельных людей). Сужение рамки.
Примером сужения рамок может служить трагедия с беженцами. Фотография трехлетнего сирийского мальчика Айлана аль-Курди стала символом этой трагедии и изменила отношение европейцев к проблеме миграции.
3. Создание вымышленной корреляции, связывающей субъекта или событие с общеизвестным символом.
Примером может служить плакат партии КПРФ Калашников – выбор миллионов, формирующий связь между автоматом, его изобретателем и кандидатом с такой же фамилией.
4. Представление ситуации в форме конфликта (отстройка от конкурентов).
Конструирование образа конфликта использовалось в предвыборной кампании 1996 года в серии плакатов Голосуй или проиграешь.
К этому же типу фрейминга относится технология ложного выбора, примером которой может служить плакат Жириновский или будет хуже!.
Инфотейнмент – это еще одна политическая технология, предполагающая использование стилей подачи материала, характерных для развлекательных передач (от англ. information – информация и entertainment – развлечение). Данная технология представляет собой последовательность актуальных клипов, то есть представление информации о происходящих событиях в форме набора коротких, эмоционально окрашенных тезисов или образов, существующих вне определенного контекста.
Технология саундбайтинга предполагает использование коротких, образных и легко запоминающихся фраз.
Примерами могут служить известные высказывания В.В. Путина: Мы будем преследовать террористов везде, в аэропорту – в аэропорту. Значит, вы уж меня извините, в туалете поймаем, мы и в сортире их замочим, в конце концов и С.В. Лаврова: Мы никого не заставляем, никого не шантажируем, не угрожаем… Мы – вежливые люди….
Также примером данной технологии является плакат Вы все еще в Кремле? – тогда мы идем к вам!.
Фрейминг, инфотейнмент и саундбайтинг используются как в оффлайн-, так и в онлайн-политических кампаниях. Однако в России данные технологии не являются специфическими для интернет-коммуникаций. В сети интернет они часто находят свое отражение в мемах и демотиваторах.