Административно-правовые отношения: понятие, особенности, виды.

Административно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами административного права, которые складываются в сфере государственного управления. 

Элементами структуры административно-правовых отношений являются:

1.Субъект – физическое/юридическое лицо, обладающее правоспособностью.

2. Объект – то, по поводу чего они сложились.

3. Юридический факт – основания, на которых возникают, изменяются и прекращаются правовые отношения.

  ▪ действия – результат активного волеизъявления участника правоотношения (зависят от людей)

  ▪ события – обстоятельства, имеющие юр значение независимо от наличия в прошеднем чьей-либо воли (не зависят от людей)

Они мб : правомерными (государственная регистрация общественных объединений) и неправомерными (не соответствует требованиям административно-правовых норм)

4. Содержание правоотношения – субъективные права и юридические обязанности

5. Гарантии субъектов правоотношения

6. Ответственность субъектов правоотношения

7. Поощрения субъектов правоотношения

Предпосылки АПО :

- нормы права – нормативное основание для возникновения правовых отношений

- юридические акты – конкретные жизненные обстоятельства, связанные с изменением, прекращением, возникновением правовых отношений (события, действия ) 

- участники правовых отношений (2 и более ) 

Особенности административно-правовых отношений:

-Одной из сторон отношений является соответствующий орган или его должностное лицо, наделенное управленческими полномочиями государственно-властного характера.

- Для этих отношений характерно неравенство сторон, т.е. одна сторона принимает решения и может применить принуждение в отношении другой.

- В случае нарушения одной из сторон нормативных требований она несет ответственность перед государством.

ВИДЫ:

1. По характеру управленческих связей : 

а) вертикальные административные правоотношения (могут быть в форме организационной, функциональной подчинённости или межотраслевой координации). Это административно-правовые отношения, которые носят субординационный характер. Они имеют место там, где одна сторона подчинена другой. Это взаимоотношения, существующие между вышестоящими и нижестоящими органами исполнительной власти

б) горизонтальные административные правоотношения. (при издании совместных актов; при организации деятельности консультативно-совещательных органов; проведение совместных мероприятий) это те административно-правовые отношения, в рамках которых стороны фактически и юридически равноправны. В них, соответственно, отсутствуют юридически-властные веления одной стороны, обязательные для другой. Конечно, такого рода правоотношения не столь распространены в сфере государственного управления, как вертикальные.

2. По характеру управленческого воздействия: регулятивные и охранительные 

3. По содержанию управленческого воздействия:

- Между соподчиненными органами исполнительной власти

- Между несоподчиненными органами исполнительной власти

- Между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления

- Между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления

- Между органами исполнительной власти и общественными, религиозными объединениями

- Между органами исполнительной власти и гражданами