Прокурор в интересах Б. и трех её несовершеннолетних детей, имеющих статус многодетной семьи, обратился в суд с иском к ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа» о признании права на получение компенсации по расходам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов, возложении обязанности назначить и выплатить компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов.
Рассмотрев заявленные требования, Октябрьский районный суд г. Самары не нашел оснований для удовлетворения исковых требований, полагая, что отсутствуют правовые основания для назначения вышеуказанной компенсации по месту пребывания заявителя в г. Самаре, имеющего регистрацию по месту жительства на территории Самарской области.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, рассмотрев апелляционную жалобу истца и апелляционное представление прокурора, изучив материалы дела, исходя из положений пункта 6 Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», согласно которым высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации рекомендовано установить меры социальной поддержки многодетных детей, в том числе в виде предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже 30 процентов от установленного размера оплаты; а также пункта 5 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 23.11.2023 № 940, которым предусмотрено, что компенсация ЖКУ предоставляется гражданам за жилое помещение, в котором они зарегистрированы по месту жительства либо по месту пребывания (в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Самарской области), не более чем на одно жилое помещение на территории Самарской области; пришла к выводу о том, что судом первой инстанции дана неверная правовая оценка обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения спора, что привело к принятию незаконного решения.
Данная мера социальной поддержки предусмотрена на уровне федерального законодательства, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и в силу ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Решение Октябрьского районного суда г. Самары отменено, по делу постановлено новое решение об удовлетворении исковых требований.
(Самарский областной суд).