Одним из требований законодательства, предъявляемых к соискателю при получении лицензии на фумигацию, является наличие программы производственного контроля (пп. «д», п.5 Положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию).
Данный документ является ключевым при лицензировании деятельности по фитосанитарному обеззараживанию, в связи с чем предлагаем разобраться, какие требования необходимо соблюсти при составлении программы производственного контроля и на какие аспекты обратить внимание.
1. Структура программы производственного контроля.
Первое, что, конечно, должна содержать программа производственного контроля для фумигации – это реквизиты лицензиата (соискателя лицензии), а именно наименование, адрес, ИНН, ОГРН.
Тут же указываются виды услуг по фитосанитарному обеззараживанию (п.п.1,2 Перечня видов работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию), цели и задачи производственного контроля.
Программа производственного контроля должна содержать сведения о лице, ответственном за производственный контроль на предприятии, его обязанностях и ответственности.
Обязательным условием разработки ППК по фитосанитарному обеззараживанию также является указание сведений о местах хранения пестицидов, их транспортировке и утилизации. В случае, если соискатель имеет лицензию на транспортировку и утилизацию пестицидов – указываются сведения о такой лицензии, если транспортировка и утилизация осуществляется по договору со сторонней компанией – необходимо указать наименование компании, реквизиты договора, а также дату и номер лицензии.
Касательно условий хранения пестицидов дополнительно напоминаем, что помещение, предназначенное для хранения веществ 1, 2, 3, 4 классов опасности, должно иметь соответствующую лицензию. Подробности по подбору помещения для лицензии на фумигацию читайте в нашей статье.
Используемые опасные химические вещества также должны быть перечислены в ППК для фитообработки, должны быть указаны их наименование, класс опасности, назначение, форма выпуска.
Основную часть ППК составляют разделы, непосредственно описывающие осуществляемый на предприятии производственный контроль: объекты контроля, порядок организации, периодичность, методы, лабораторные исследования воздуха и поверхностей, санитарно-гигиенические требования, прохождение медицинских осмотров, обучение и инструктаж персонала, учет и отчетность по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля.
Все проводимые в рамках производственного контроля мероприятия должны соответствовать нормам законодательства и быть направлены на соблюдение требований СанПиН, охраны труда и правил обращения с опасными веществами. Именно это является ключевым принципом проверки для выдачи лицензии на фумигацию.
2. Дополнительные документы
Помимо утвержденной программы производственного контроля деятельности по фумигации лицензиат должен иметь иные дополнительные документы, которые лицензирующий орган может запросить при проведении проверки.
Во-первых, это договоры на хранение, транспортировку и утилизацию пестицидов, а также документы на используемые опасные химические вещества.
Во-вторых, внутренняя документация, связанная с обеспечением работы сотрудников предприятия – журналы инструктажей, должностные инструкции, приказы.
В-третьих, это документы учета хранения пестицидов, их транспортировки и утилизации.
3. Нужно ли согласовывать программу производственного контроля с Россельхознадзором?
Программа подписывается и утверждается индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица. Согласование программы в лицензирующем органе не требуется – ППК не подлежит дополнительному утверждению. Однако наличие программы производственного контроля является обязательным требованием для получения лицензии на фитосанитарное обеззараживания, следовательно, она будет проверена в ходе ведения лицензионного дела, а также может быть запрошена в будущем при проведении плановых/внеплановых проверок.
При отсутствии или несоответствии ППК по фитосанитарному обеззараживанию может быть выдано предписание или отказано в получении в лицензии.
Таким образом, в данной статье мы рассмотрели ключевые моменты, касающиеся составления и утверждения ППК для получения лицензии на фумигацию. Для оформления программы производственного контроля с учётом требований законодательства Вы можете обратиться в компанию «LC consult» - наши юристы подготовят документ индивидуально под Вашу деятельность, что позволит минимизировать риски при получении лицензии и дальнейших проверках.
Наши контакты:
Телефон: +7 (952) 894-45-51
E-mail: info@lc-consult.ru
А также можете обращаться в мессенджеры по указанному номеру (WhatsApp, Telegram).