Совет Федерации одобрил законопроект, который снижает финансовую нагрузку на туроператоров в сфере выездного туризма, если они продают туры только в «дружественные сопредельные страны». Узнали, как новая норма отразится на рынке и на ценах на туры.
Согласно новым нормам, туроператоры в сфере выездного туризма, которые специализируются исключительно на поездках в сопредельные дружественные государства, смогут формировать финансовое обеспечение ответственности в размере 500 тыс. рублей — так же, как и компании, работающие в сфере внутреннего туризма.
Кроме того, туроператоры смогут не учитывать общую стоимость туров в эти страны при расчете взносов в обязательные фонды туроператоров в сфере выездного туризма.
«Такой подход сохранит обязательность указанных фондов, направленных на возмещение средств туристам и на возврат российских туристов из-за рубежа, а также существенно снизит затраты туроператоров, что в конечном итоге положительно скажется на цене путевок», – пояснили в Минэкономразвития.
Поправки вступят в силу с 1 сентября 2025 года, говорится в тексте законопроекта.
Какие страны попадут в список
Перечень стран, которые позволят получать льготу туроператорам пока неизвестен. Его в ближайшее время должно утвердить правительство.
Тем не менее, из текста законопроекта понятно, что у таких стран должна быть общая сухопутная граница с Россией. Таких стран более десятка, однако не все их можно отнести к списку «дружественных». Очевидно, что в список не попадут Финляндия, страны Балтии, Норвегия, Польша.
Первыми в списке сопредельных дружественных стран появятся Белоруссия и Абхазия, считают опрошенные «Вестником АТОР» туроператоры. Условно эти страны давно приравнены к внутреннему туризму, но юридически туроператорам, которые продавали в них туры, приходилось оформлять право на работу в сегменте выездного туризма.
Также потенциально в списке может оказаться Китай, считают некоторые туроператоры. Сюда же, тоже теоретически, могут попасть Казахстан и Монголия.
Но подавляющее большинство опрошенных экспертов склонны считать, что список будет очень коротким – он ограничится только Белоруссией и Абхазией.
А вот депутаты Госдумы считают, что со временем список, напротив, расширят. Со временем, по словам депутатов, в него могут быть включены страны, у которых нет с Россией общей сухопутной границы. Например, Узбекистан или Таджикистан. Однако напомним, что список таких стран депутаты не определяют – это прерогатива правительства России.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:Туристический транспорт разрешат пускать на выделенку. Но последнее слово – за регионамиКак новые правила для российской электронной визы отразятся на въездном турпотокеЛьготный взнос для туроператоров в резервный фонд продлен на 2025 год
Что нововведение изменит на туроператорском рынке
Радикальных подвижек в туроператорских рядах не произойдет, говорят эксперты. Выгоды могут быть только для небольших компаний, которые, например, занимаются исключительно турами в Абхазию. Или – только в Белоруссию.
«На рынке нет ни одного крупного туроператора по внутреннему туризму, у которых бы не было выездных направлений и соответствующего финансового обеспечения. Возможно, нововведение будет актуально для небольших и средних компаний, которые занимаются только приграничным туризмом. Это снизит на них финансовую нагрузку, появятся новые туроператоры. Входной билет на туристический рынок для таких компаний резко подешевеет, это всегда хорошо для развития малого и среднего бизнеса», – говорит вице-президент АТОР по внутреннему туризму, генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин.
Артур Мурадян, вице-президент АТОР по международному туризму, генеральный директор туроператора Space Travel, отметил, что важно отслеживать легитимность льгот для таких компаний.
В законопроекте указано, что если туроператор, оформленный как реализующий турпродукт в «сопредельные дружественные страны», начинает продавать туры по другим выездным направлениям, он будет исключен из единого реестра туроператоров. Также законопроект запрещает оформлять туры в третьи страны через сопредельные дружественные государства.
«Важно, чтобы соблюдение этих требований кем-то на постоянной основе отслеживалось», – говорит Артур Мурадян.
Снизятся ли цены на туры в сопредельные страны
Опрошенные «Вестником АТОР» туроператоры не ожидают значительного снижения цен после вступления в силу законопроекта.
Теоретически, цены снизятся только в том случае, если возрастет конкуренция, считают эксперты. А так как серьезных изменений на рынке не будет, то и это – навряд ли.
Анна Бирюкова
Фото: pxhere.com
