Сегодня на повестке дня актуалочка - обжалование штрафов за проезд по МСД, как для юридических, так и для физических лиц.
Наконец решился на написание такого рода материала, так как статей на эту тему хватает, а понятного алгоритма обжалования Постановлений на просторах сети мы до сих пор не имеем, так что сегодня делюсь опытом обжалования и практической инструкцией. Разбирать будем ситуацию с вовремя оплаченным проездом и выставленным за ним Постановлением от МАДИ.
Штраф для организаций сейчас составляет 15 т.р, для обычных граждан 5, конкретно в моей ситуации речь шла о грузовиках, но в отношении легковых авто ситуация никак не меняется, только суммы разнятся.
Начнем издалека, с момента когда придет Постановление (как правило через Госуслуги) у вас есть строго 10 дней, чтобы подать жалобу в орган его вынесший. Если не успели - то только судебный порядок, МАДИ даже читать не будет ваши трактаты насколько правы вы бы не были. Как только получили "письмо счастья" прикидываем, что нужно для Жалобы: Копия Постановления и Платежное поручение, которое можно скачать например с вашего личного кабинета банка.
В Жалобе отражаем все обстоятельства вокруг вынесенного Постановления, где ехали, как платили, с чем не согласны. В жалобу можете засунуть нормативку, которая указана на самом сайте МСД или в КоАП РФ.
Делюсь с вами своим довольно универсальным шаблоном обжалования от организации (Если подаете от своего имени - соответственно адаптируем под физ. лицо):
В результате рассмотрения материалов, полученных с использованием работающего в автоматическом режиме технического средства «ККДАС-01СТ «СТРЕЛКА-СТ» (Или любое другое устройство которое указано в шапке Постановления) Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ) вынесено Постановление № 0351111110825032400111465 от 01.01.2025 (далее – Постановление) о привлечении ООО "Организация" к административной ответственности по ч.2 ст.10.13 ЗГМ №45 (Или опять же норма, указанная в шапке Постановления) в связи несоблюдением порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования и назначении административного штрафа в размере 15 000 руб.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО "Организация" считает, что обстоятельства, указанные в ст. 1.5 и ст. 2.1 КоАП РФ, не были установлены Московской административной дорожной инспекцией в оспариваемом Постановлении, в связи с чем указанное Постановление является незаконным и подлежащим отмене:
На момент вынесения Постановления стоимость проезда по каждому участку Московского скоростного диаметра (МСД) с 7.00 до 11.00 и с 16.00 до 20.00 составляла 5 рублей (или же 7 рублей, в зависимости от даты вынесения). 02.02.2025 транспортное средство с государственным регистрационным номером А111АА777, принадлежащее ООО "Организация" совершило проезд по двум участкам платной автомобильной дороги, включая участок по адресу Ул. Иванова, д.5 в сторону Смирновской набережной
Исходя из положений п.3 ст. 40, а также п.1 №257 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд.
В соответствии с информацией, размещенной на официальном портале Московского скоростного диаметра (далее – МСД) (msd.mos.ru) стоимость всех совершенных за сутки проездов по МСД суммируется, после чего в течение 5 дней выставляется общий платеж.
Оплата проезда должна быть произведена в течение 20 дней с момента выставления начисления по общему платежу с помощью официального портала МСД (msd.mos.ru). При соблюдении срока оплаты - штраф аннулируется автоматически.
Во исполнение установленных требований, 05.02.2025 ООО «Организация» надлежащим образом и в установленном порядке внесло плату в размере 10 руб. (общий платёж за проезд транспортного средства по двум участкам платной автомобильной дороги) платежным поручением № 111 от 05.02.2025.
ООО "Организация" оплатило проезд в течение ___ календарных дней с момента проезда транспортного средства по участку платной автомобильной дороги, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.
Исходя из п.1.5.1. «Положения об автоматизированной информационной системе города Москвы «Московский скоростной диаметр» к постановлению Правительства Москвы от 15 января 2025 года № 24-ПП» одной из основных функций автоматизированной информационной системы МСД является автоматизация фиксации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам, факта внесения платы за такой проезд, а также фактов неисполнения пользователями автомобильных дорог обязанности по внесению платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам.
В соответствии с п.1.4.4. задачей АИС МСД является осуществление оператором АИС МСД мониторинга действий пользователей автомобильных дорог, связанных с оплатой ими проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам.
Таким образом, оператор системы МСД несет ответственность за корректный учет и передачу данных о произведенных платежах. Ошибки или сбои в работе автоматизированных систем или же некорректный мониторинг действий ООО "Организация", как пользователя автомобильной дороги, не могут служить основанием для наложения штрафных санкций на владельцев транспортных средств, своевременно исполнивших свои обязательства по оплате проезда.
Следовательно, привлечение к административной ответственности ООО "Организация" не соответствует требованиям закона.
В связи с изложенным, в соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст. 28.1 КоАП РФ, ч.4 ст. 210 АПК РФ, а также Постановлением Правительства РФ № 504 от 14.06.2013
ПРОШУ:
отменить Постановление по делу об административном правонарушении № 0351111110825032400111465 от 01.01.2025
Жалобу направляем либо через Госулуги, либо конвертиком в адрес МАДИ. В случае неудовлетворения жалобы и полной уверенности относительно вашей правоты - обращаемся в суд по месту вынесения Постановления.
И самое главное - штраф все равно придется оплатить в отведенные сроки, иначе добавят ещё один за неоплату первого и уже с его отменой придется повозиться.
В общем как-то так, следите за актуальными новостями и конечно же, если вам необходима юридическая консультацию, в том числе и по рассматриваемым штрафам, напишите мне в Telegram (@egorlawyerwp). Первичная консультация бесплатна, компактна и приятна.