В июле 2025 года представители Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации подтвердили информацию о предстоящем дополнительном повышении пенсионных выплат. Впервые за последние годы индексация коснется не только январского периода, но и будет осуществлена повторно во второй половине года. Такая мера обусловлена актуальными макроэкономическими факторами, включая рост инфляции, увеличение стоимости потребительской корзины, а также необходимостью сохранения покупательной способности пенсионеров.
Далее рассмотрим правовые основания индексации, точную дату повышения, категории граждан, на которых распространяется мера, а также механизм её реализации.
1. Законодательная основа индексации пенсий
Индексация пенсий регулируется положениями:
- Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (в части сохраняющихся положений);
- Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
В соответствии со статьёй 25 Закона № 400-ФЗ, страховые пенсии неработающих пенсионеров ежегодно подлежат индексации не ниже уровня фактической инфляции за предыдущий год. Дополнительно Правительство РФ вправе принимать решения о внеплановом повышении пенсионных выплат, если наблюдается существенное отклонение прогнозных экономических показателей.
2. Причины дополнительной индексации в 2025 году
В первом полугодии 2025 года темпы инфляции превысили ожидаемый уровень, заложенный в закон о федеральном бюджете. Согласно уточнённым экономическим данным, с января по июнь потребительские цены выросли на 6,8 %, что на 2,1 % выше расчетных ориентиров.
В связи с этим было принято решение о дополнительной индексации страховых пенсий неработающим пенсионерам, с целью сохранения реального уровня их доходов. Инициатива получила поддержку Совета Федерации и была согласована с Минфином.
3. Точная дата и размер повышения
Согласно официальной информации, новая индексация пенсий будет произведена с 1 октября 2025 года. Это решение зафиксировано в постановлении Правительства Российской Федерации, а также в соответствующих нормативных актах Пенсионного фонда России.
Индексация составит:
- 4,5 % к текущему размеру страховой пенсии;
- увеличение затронет также фиксированную выплату и пенсионный балл.
Таким образом, если средний размер страховой пенсии неработающего пенсионера на сентябрь 2025 года составляет 21 400 рублей, после индексации он увеличится примерно на 963 рубля и составит порядка 22 360 рублей.
Следует отметить, что повышение распространяется только на неработающих пенсионеров, что прямо закреплено в пункте 9 статьи 26 Закона № 400-ФЗ. Работающие пенсионеры продолжат получать выплаты без учёта индексаций, а их перерасчёт возможен только после прекращения трудовой деятельности.
4. Категории получателей индексации
Индексация с 1 октября 2025 года затронет следующие категории граждан:
- получатели страховой пенсии по старости, не осуществляющие трудовую деятельность;
- получатели страховой пенсии по инвалидности, при условии официального отсутствия занятости;
- получатели страховой пенсии по случаю потери кормильца, если получатель не работает;
- граждане, получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, включая социальную пенсию — в их отношении индексация может производиться отдельно, но также предусмотрено повышение.
Для получателей пенсий через Пенсионный фонд РФ индексация будет осуществляться автоматически, без необходимости подачи заявления.
5. Особенности расчёта и выплаты
Механизм расчёта индексации включает два ключевых компонента:
- Индексация фиксированной выплаты — она применяется ко всем пенсионерам, получающим страховую пенсию, и составляет единую сумму, установленную федеральным законом. С октября 2025 года фиксированная часть увеличится с 8 907,70 рубля до 9 309,57 рубля.
- Индексация пенсионных коэффициентов (баллов) — стоимость одного пенсионного балла вырастет с 145,72 рубля до 152,28 рубля.
Размер итоговой прибавки зависит от количества пенсионных баллов у каждого конкретного пенсионера. Например, при 90 баллах общая прибавка составит 591 рубль только за счёт увеличения стоимости балла.
6. Повышение социальных и военных пенсий
Ожидается, что в октябре также будет произведена корректировка социальных пенсий, в том числе пенсий по государственному обеспечению (для инвалидов, участников боевых действий, граждан, подвергшихся воздействию радиации и др.). Размер индексации для данных категорий определяется отдельно, как правило — по уровню роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за истекший период.
По информации от уполномоченных органов, размер социальной пенсии также увеличится на 4–5 %, но точные параметры будут установлены в отдельном постановлении.
7. Перспективы для работающих пенсионеров
Работающие пенсионеры не участвуют в октябрьской индексации. Им доступна только ежегодная корректировка с 1 августа — в пределах трёх пенсионных баллов. Исключение возможно только в случае увольнения. В этом случае, по истечении трёх месяцев с момента прекращения трудовой деятельности, пенсионер получает перерасчёт с учётом всех пропущенных индексаций, в том числе октябрьской.
Таким образом, если пенсионер уволится в августе, право на повышенную пенсию он получит с сентября, а выплата будет осуществлена в ноябре с учётом октябрьского повышения.
Вторая индексация пенсий в 2025 году — важный шаг в условиях нестабильной макроэкономической ситуации. Повышение выплат с 1 октября позволит частично компенсировать рост цен и сохранить уровень реальных доходов для более чем 30 миллионов российских пенсионеров.
Повышение охватывает исключительно неработающих получателей страховых пенсий, а также косвенно затрагивает социальные и государственные пенсии. Индексация осуществляется автоматически, без заявительного порядка. Пенсионерам рекомендуется контролировать поступление обновлённых сумм и, при выявлении расхождений, своевременно обращаться в клиентские службы Пенсионного фонда.
Дополнительная индексация в 2025 году демонстрирует стремление государства адаптировать пенсионную систему к внешним вызовам и сохранить ключевые социальные гарантии для наиболее уязвимой части населения.