В Башкирии меняются методы работы с неблагополучными семьями. В планах социальных служб – перестать изымать детей из семей и помещать их в сиротские учреждения. О новых методах работы рассказала на оперативном совещании в правительстве РБ министр семьи, труда и социальной защиты населения РБ Ленара Иванова. Она отметила, что ни одно из детских учреждений, даже самое комфортное, с самым добродушным и квалифицированным персоналом, не способно заменить родителей, тепло родного дома.
– Дети должны жить и воспитываться в семье – это наша общенациональная задача, – сказала министр. Она обозначила два направления, которые помогут справиться с этой задачей. Первое (профилактическое) – это работа с кровными родителями, которая нацелена на сохранение ребенка в семье. При этом главное – не разлучать детей и родителей.
Второе – работа по возвращению детей из приютов в родные семьи, а не в сиротские учреждения. Для этого с 2018 года стал внедряться семейно-ориентированный подход в работе с семьей. Семьям стали помогать решать те вопросы, с какими они самостоятельно не могут справиться. Каждый год социальным сопровождением охвачено свыше восьми тысяч семей. В результате с 2019 года отмечается уменьшение числа детей, которые из семей поступают в социальные приюты. Наблюдается обратная тенденция: увеличивается количество детей, которые возвращаются из приюта домой.
Число детей, помещенных в приюты, снизилось с 3447 в 2017 году до 2127 – в 2024 году. Количество койко-мест в приютах снизилось на 30 процентов. Так, если в 2017 году только 64 процента детей возвращались в семьи, то в прошлом году – уже 85,3.
В результате с января 2020 года была начата работа по перепрофилированию приютов. В том же году в Архангельском, Куюргазинском районах и Давлеканово вместо приютов появились отделы коррекционно-развивающей работы, то есть стал происходить постепенный переход от стационарной формы учреждений в полустационарную.
Всего в регионе было создано 12 отделов коррекционно-развивающей работы, в том числе в Альшеевском, Белорецком, Дуванском, Караидельском, Куюргазинском, Учалинском, Чекмагушевском, Хайбуллинском районах, а также в Давлеканово, Нефтекамске, Октябрьском и Стерлитамаке.
На базе приютов начали открываться востребованные жителями муниципалитетов группы кратковременного пребывания для детей дошкольного и младшего школьного возраста, создаваться подростковые пространства, организовываться их досуг в каникулы. С ребятами проводят работу психологи, логопеды, социальные педагоги.
В 2019 году в приютах пребывали 109 детей, разлученных с родителями. При переходе на полустационарную форму работы, в помещениях кратковременного пребывания свободное время с интересом, увелчением и пользой смогли провести 720 детей, в том числе из благополучных семей.
Положительный опыт уменьшения числа приютов позволил в мае этого года перепрофилировать еще одно такое социальное учреждение в отдел коррекционно-развивающей работы – в Мелеузе.
– Основной причиной помещения детей в приюты является злоупотребление родителей алкоголем. Забирая детей в приюты, мы наказываем, увы, детей, а не нерадивых родителей, которые порой в пьяном угаре либо не замечают этой разлуки, либо расценивают ее как «отдых» и пытаются расслабиться еще больше, – акцентировала внимание на важном Ленара Иванова. Она сообщила, что в виде эксперимента с 1 февраля 2023 года было принято решение приют в Краснокамском районе сделать отделением помощи для родителей с детьми. Его основная цель – сделать совместным пребывание детей с родителями. В этом случае не только ребенок остается с мамой или папой, но и родитель покидает свое пагубное окружение, мешающее нормальной жизни.
– Реформирование коснулось не только приютов, но и учреждений для детей-сирот. С января 2025 года Центр содействия семейному воспитанию Уфы для детей-сирот из стационарного учреждения с коечным фондом на 40 койко-мест был перепрофилирован в учреждение с полустационарной формой услуг, – заявила она и добавила, что пилотный проект реализуется в Нуримановском, Иглинском, Благоварском, Чишминском, Уфимском, Хайбуллинском районах и Сибае.
Министр сообщила, что в связи с подготовкой к возвращению участников СВО и их социализацией, нуждаемости пожилых жителей и инвалидов в помощи было принято решение передать приюты с низкой заполняемостью в отделения соцобслуживания пожилых и инвалидов. Речь идет о Дуванском и Хайбуллинском районах. Приют в Илишевском районе передадут отделению помощи для родителей с детьми.
В следующем году планируется за счет сокращения коечного фонда открыть группы дневного и кратковременного пребывания. В них смогут получить поддержку и решить бытовые и семейные проблемы родители, попавшие в трудную жизненную ситуацию.