Депутаты предлагают полностью запретить вейпы и электронные сигареты в России, но эксперты и предприниматели предупреждают о росте нелегального рынка и угрозах для здоровья.
Олег Суворов
Запретить и победить? Депутаты Госдумы от фракции «Справедливая Россия — За правду» готовят пакет законопроектов, который предполагает полный запрет на продажу электронных систем доставки никотина (ЭСДН). Планируется также ввести административную ответственность за их реализацию.
Цель очевидна — защита здоровья граждан, особенно молодежи. Но представители профессионального сообщества и бизнеса бьют тревогу: резкие меры без проработки последствий могут обернуться новой волной нелегальной торговли, усилением рисков для здоровья и ударом по малому и среднему предпринимательству.
Число потребителей растет
Запрет обсуждается на фоне стремительного увеличения популярности электронных сигарет. По данным аналитической службы FinExpertiza, предоставленным ТАСС, в 2024 году общее число потребителей «электронок» в России выросло на 19%, достигнув 5,3 миллиона человек. В ряде регионов такие устройства практически вытеснили традиционные сигареты:
- В Магаданской области и на Чукотке электронные системы доставки никотина предпочитают 51% курильщиков.
- В Москве доля составила 38,2%, в Волгоградской области — 32,4%.
- В Астраханской области — 27,4%, Санкт-Петербурге — 27,2%.
- В Свердловской области — 27%, в Севастополе — 25,4%.
- Наименьшая доля зафиксирована в Чечне, Северной Осетии, Ингушетии и Калмыкии (0%).
На этом фоне возникает закономерный вопрос: что произойдет с таким масштабным сегментом потребителей, если электронные сигареты исчезнут с легальных полок?
«Контрафактные жидкости могут содержать тяжелые металлы и токсичные ароматизаторы»
Инициатива полного запрета на продажу электронных систем доставки никотина — мера радикальная, заявил в бескеде с «Новыми Известиями» врач-психиатр, нарколог, руководитель психиатрической и наркологической Клиники доктора Исаева, президент Независимой наркологической гильдии Руслан Исаев.
«Эта мера, с моей профессиональной точки зрения, далеко не однозначная по последствиям. Безусловно, государство имеет полное право и, более того, обязано защищать здоровье граждан, особенно подростков, которые массово вовлекаются в никотиновую зависимость через вейпы. Однако практика показывает, что полный запрет, если он не подкреплён системой реабилитации, просвещения и контролируемого регулирования, часто приводит к росту теневого рынка, где качество продукции невозможно отследить, а риски возрастают в разы.
Контрафактные жидкости, созданные в кустарных условиях, могут содержать тяжелые металлы, токсичные ароматизаторы, неизвестные концентрации никотина и других психоактивных веществ», — объяснил эксперт.
Он напомнил, что в международной практике ставка делается не на запрет, а на точечные меры.
«В некоторых странах, например, в Австралии, Новой Зеландии, Канаде — делается акцент не на абсолютный запрет, а на жесткое лицензирование, контроль состава, возрастные ограничения, запрет ароматизаторов, привлекающих молодежь. Там работает модель „контролируемого вреда“ — постепенного сокращения никотиновой зависимости без провоцирования черного рынка», — поделился собеседник.
Резкий запрет — не выход?
Вопрос зависимости — куда глубже, чем просто доступность продукта на полках. Руслан Исаев обращает внимание: убрать вейпы из легального оборота — не значит победить никотиновую зависимость. Это может лишь усугубить ситуацию, если не предложить людям — особенно подросткам — реальных решений и поддержки.
«С медицинской точки зрения, важно помнить: зависимость — это не только химическое, но и поведенческое и социальное явление. Люди, особенно подростки, не откажутся от употребления просто потому, что продукт исчез с прилавков. Они будут искать замену — и, скорее всего, найдут ее в нелегальном сегменте или в переходе на сигареты. А значит, мы рискуем усилить проблему, а не решить ее», — отмечает эксперт.
«Нам кажется, что более сбалансированный путь — это комплексная стратегия: жесткое регулирование состава вейпов, лицензирование производителей и продавцов, запрет на продажу несовершеннолетним, широкомасштабная профилактическая кампания среди подростков и развитие доступных программ лечения зависимости, в том числе — подростковой.
Если мы действительно хотим сократить потребление никотина, нужно работать с причиной, а не только с формой ее выражения. Полный запрет — это чаще всего симптом отчаяния, а не стратегия, ведущая к реальным изменениям в сфере общественного здоровья», — подытожил Руслан Исаев.
Бизнес: вместо запрета — регулирование
На фоне предложений о полном запрете вейпов 450 предпринимателей, управляющих тысячами торговых точек по всей стране, подписали обращение к премьер-министру Михаилу Мишустину. Открытое письмо направил Союз предприятий индустрии никотинсодержащей продукции (СПИНИ). Авторы документа предупреждают: «резкое прекращение продаж ЭСДН приведет к росту теневого рынка, увеличению рисков для здоровья потребителей и банкротству тысяч легальных компаний».
Поддержку обращению выразила и «ОПОРА РОССИИ». Представители объединений считают, что запретительные меры приведут не к снижению потребления, а к разрушению цивилизованного рынка. Евгений Федотов, заместитель председателя комитета по табачной и никотинсодержащей продукции «ОПОРЫ РОССИИ», основатель агентства Fedotov Group, прокомментировал «Новым Известиям»:
«Вместо запретов, скорее, стоит сосредоточиться на эффективном регулировании легального рынка, чтобы минимизировать риски для потребителей и бюджета».
Вейпинг и его неожиданные последствия: от липкой пленки до взрывов
Руководитель санкт-петербургской компании по ремонту окон Александр Дорофеев рассказал читателям «Новых Известий», что маслянистый налет на стеклах — частое явление у активных вейперов.
«Клиент жаловался, что окна постоянно покрыты каким‑то маслянистым веществом, но не видел связи с вейпом», — поделился он.
Этот опыт подтверждается множеством наблюдений пользователей и данными исследований в других странах.
Так, автор блога Vaping Advisor поясняет: пар содержит глицерин, который оседает на стеклах, создавая плотную пленку, делающую окна мутными и липкими. Пользователи форумов Planet of the Vapes и E-Cigarette Forum пишут о «толстой жирной пленке», которую сложно отмыть и которая буквально за несколько недель покрывает мебель и технику. Блог SmokeTastic подчеркивает, что такие отложения состоят из глицерина и пропиленгликоля — веществ, способных оседать на акриловых панелях ПК, тканях и любых других поверхностях. Исследования Университета Технологии Сиднея также, как и Руслан Исаев, предупреждают, что эти осадки могут содержать никотин, тяжелые металлы и токсичные соединения, которые остаются активными и могут проникать через кожу при контакте.
Однако внешние проблемы вейпинга не ограничиваются только налетом. Во всем мире фиксируются случаи более опасных инцидентов — взрывов устройств и тяжелых травм. Например, в Шотландии пенсионер едва не лишился дома, когда электронная сигарета взорвалась во время зарядки, поджегши ковер и розетку. В Белфасте устройство вспыхнуло прямо на кухонной поверхности. В России расследуется случай, когда 11-летний ребенок пострадал при взрыве вейпа.
В США эти инциденты порой приводят к тяжелейшим последствиям: в Неваде электронная сигарета взорвалась, раздробив подростку челюсть и выбив зубы. Во Флориде в одном из первых зафиксированных случаев человек погиб, когда при взрыве устройства осколки попали ему в голову, вызвав возгорание жилья.
---