Суть конфликта: что вызвало блокировку?
Проект «Декларатор», работающий с 2011 года, собирал и систематизировал открытые данные о доходах, имуществе и финансовых обязательствах более 1,3 миллиона российских чиновников и публичных лиц 16. Информация бралась из официальных источников: государственных сайтов, предвыборных деклараций, отчетов госкомпаний и других легальных каналов .
Прокуратура Астраханской области, выступившая инициатором блокировки, утверждала, что:
- «Декларатор» не входит в перечень ресурсов, уполномоченных публиковать такие данные
- Распространение информации происходит без согласия субъектов персональных данных
- Это нарушает законодательство о персональных данных
Суд согласился с этими доводами и в качестве меры предварительной защиты постановил ограничить доступ к сайту до вынесения окончательного решения по иску .
Позиция «Декларатора»: законность и общественная значимость
Представители проекта категорически не согласны с обвинениями. Координатор Иван Лузин подчеркивает, что:
- Согласно пункту 11 части 1 статьи 6 закона «О персональных данных», согласие субъекта не требуется, если данные раскрыты в соответствии с федеральными законами
- Все используемые источники являются открытыми и законными
- Информация имеет высокую общественную значимость и способствует прозрачности работы госорганов
«Эта информация должна быть доступной максимальному числу людей. Именно этим распространением и прозрачностью работы органов власти мы и занимаемся», — заявил Лузин РБК .
Контекст: ужесточение политики раскрытия данных чиновников
Ситуация с «Декларатором» происходит на фоне последовательного сокращения публичности финансовой информации о российских чиновниках:
- С 1 марта 2023 года депутаты Госдумы, члены Совета Федерации и другие должностные лица получили право публиковать декларации в обезличенном виде
- В 2022 году была приостановлена публикация деклараций ряда ведомств на период проведения «специальной военной операции»
- Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявлял, что «главное — декларацию подать, а публикация — это вторично»
В этих условиях «Декларатор» стал одним из немногих ресурсов, продолжавших агрегировать доступную информацию о доходах чиновников из различных открытых источников .
Реакция и последствия блокировки
По данным «Роскомсвободы», блокировка сайта началась 4 июля 2025 года . Пользователи из России столкнулись с ограничением доступа к ресурсу без использования VPN-сервисов .
Проект заявил, что будет продолжать отстаивать свою позицию в суде и рассматривает блокировку как «попытку целенаправленной злонамеренной блокировки доступа к общественно значимой информации» . При этом в 2024 году сайт посетили более 7 миллионов пользователей, 95% из которых были из России, что свидетельствует о высоком интересе общества к этой информации .
Юридические и социальные аспекты конфликта
Этот случай поднимает несколько принципиальных вопросов:
- Границы применения законодательства о персональных данных в отношении публичных лиц
- Право общества на информацию о деятельности государственных служащих
- Возможности независимых проектов работать с открытыми государственными данными
Эксперты отмечают, что решение суда может создать опасный прецедент для других подобных инициатив, занимающихся анализом и распространением официальной информации о деятельности власти .
Блокировка «Декларатора» стала очередным эпизодом в продолжающемся диалоге (или противостоянии) между стремлением государства защитить персональные данные чиновников и требованием общества к большей прозрачности работы государственного аппарата. Исход этого дела может иметь далеко идущие последствия для доступа к информации о деятельности публичных лиц в России.