Такую проблему игроки целлюлозно-бумажного сектора подняли на заседании Рабочей группы по расширенной ответственности производителей (РОП). Обсуждение касалось нового проекта Минприроды, в котором прописывается многократное повышение базовых ставок экологического сбора с 2026 года.
В мероприятии принимали участие как представители профильных и сопутствующих ведомств, так и крупные представители рынка (АО «Архангельский ЦБК», АО «Группа Илим») и профильных отраслевых объединений, таких как РАО «Бумпром».
Практикующие игроки единогласно считают, что такое повышение финансовой нагрузки негативно скажется на секторе и всех его цепочках. Например, производители бумажной и картонной упаковки, в том числе гофрированной тары, в случае принятия законопроекта в текущем виде уйдут в серьёзный минус уже в ближайшие несколько лет. Их затраты могут превысить треть прибыли.
Председатель Правления РАО «Бумпром» Ростислав Хелемский сделал ещё более наглядные прогнозы. Повышение экосбора может привести к тому, что у производителей мелованной бумаги и гофрокартона совокупные издержки к концу десятилетия достигнут уровней, которые ставят под угрозу рентабельность и стабильность всего сектора.
В выигрыше окажутся изготовители продукции из вторичного сырья, которые и так занимают доминирующее положение на рынке (до 72%). Они фактически могут вытеснить с внутреннего рынка продукцию из первичного волокна.
Более того, выросший экосбор неизбежно приведёт к подорожанию упаковки, за которой в цене вырастут и товары народного потребления, в частности продукты и лекарства, несмотря на то, что тара имеет незначительную долю в ценообразовании.
Ростислав Хелемский подчеркнул, что при работе над проектом законотворцы не консультировались с игроками отрасли. Эксперт считает, что проект постановления нужно отправить на полноценную оценку регулирующего воздействия и регуляторную «гильотину», с рассмотрением не ранее 2028 года.
А ставки экосбора необходимо сохранить на текущем уровне (установленном постановлением №1041) на период 2025–2027 годов без увеличения.