Найти в Дзене
Сергей Купарев

Второй элемент .принципа нерушимости границ —их стабильность сформулирован как обязанность государств «воздержаться сейчас и в будущем от

Второй элемент .принципа нерушимости границ —их стабильность сформулирован как обязанность государств «воздержаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы». Очевидно, слова «сейчас и в будущем» подчеркивают непреходящий характер рассматриваемого принципа, призванного обеспечивать прочный мир в Евро¬пе. Выражение «любые посягательства» означает, что государствам запрещается посягать на границы не только посредством применения силы или ее угрозы, но и любыми другими способами, в том числе по¬средством реваншистской пропаганды, подстрекательства к пересмот-ру границ и т. д. Третий элемент принципа — неприкосновенность границ — содер¬жит обязательства государств-участников воздерживаться «от любых, требований или действий, направленных на захват и узурпацию части или всей территории любого государства-участника». Это означает не что иное, как взаимный, строгий и безусловный отказ государств-участников от любых территориальных претензий друг к другу, от организации пограни

Второй элемент .принципа нерушимости границ —их стабильность сформулирован как обязанность государств «воздержаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы». Очевидно, слова «сейчас и в будущем» подчеркивают непреходящий характер рассматриваемого принципа, призванного обеспечивать прочный мир в Евро¬пе. Выражение «любые посягательства» означает, что государствам запрещается посягать на границы не только посредством применения силы или ее угрозы, но и любыми другими способами, в том числе по¬средством реваншистской пропаганды, подстрекательства к пересмот-ру границ и т. д.

Третий элемент принципа — неприкосновенность границ — содер¬жит обязательства государств-участников воздерживаться «от любых, требований или действий, направленных на захват и узурпацию части или всей территории любого государства-участника». Это означает не что иное, как взаимный, строгий и безусловный отказ государств-участников от любых территориальных претензий друг к другу, от организации пограничных провокаций, инцидентов и конфликтов в целях принуждения уступить часть своей территории, от подготовки захвата чужих территорий, т. е. недопустимость каких-либо посяга¬тельств на границы любого из государств в Европе.

Перечисленные элементы обусловливают специфику анализируемого принципа, отличающую его юридическое содержание от содержания других, смежных принципов безопасности и сотрудничества в Европе. В то же время следует особо подчеркнуть неразрывную связь принципа нерушимости границ с принципами территориальной целостности государств, неприменения силы или угрозы силой и мирного уре¬гулирования споров. Эти, уже сложившиеся принципы международно¬го права укрепляют действие принципа нерушимости границ. Именно в своей взаимосвязанности и взаимозависимости и дополняя друг друга все четыре принципа являются важной гарантией обеспечения международного мира и безопасности в Европе.

В этом контексте ст. 6 Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между СССР и ГДР от 7 октября 1975 г. закрепляет принцип нерушимости границ «в качестве главнейшей предпосылки обеспечения европейской безопасности», что составляет особенность договоров между социалистическими странами. Вторая особенность — выражение твердой решимости сторон «обеспечивать неприкосновен¬ность границ государств-участников» (ст. 6 Договора между СССР и ГДР); третья-,— готовность «принимать необходимые меры для недо¬пущения агрессии со стороны любых сил империализма, милитаризма и реваншизма» и отпора агрессору (ст. 7 Договора между СССР и СРР).

Как указывалось, пространственная сфера действия принципа не¬рушимости границ ограничена территорией Европы, вследствие чего С. А. Малинин юридически квалифицирует его как одну из основных (основополагающих) норм регионального типа.[35] Вместе с тем в силу того, что под Заключительным актом стоят подписи представителей и двух неевропейских государств — США и Канады, принцип неруши¬мости границ имеет более широкое значение.

Незыблемость границ составляет основу для мира в любых райо¬нах земного шара. Вопиющим нарушением этого принципа является агрессия против СРВ со стороны Китая, непризнание последним исто¬рически сложившихся границ со многими государствами.

Актуален этот вопрос и для Африки, где, как нигде в мире, коло¬ниализм и империализм сознательно оставили молодым государствам исключительно несправедливые границы, не имеющие никаких естест¬венно-географических, исторических, этнических и других оснований, что породило нынешние сложные территориальные проблемы, десятки пограничных споров и конфликтов.[36]

Международно-правовое закрепление принципа на универсальной основе станет одним из направлений прогрессивного развития современного международного права.

1 Материалы XXV съезда КПСС. М., 1976, с. 26.