В России выявлены тысячи случаев неправильного расчета полной стоимости кредита (ПСК). Пресечь подобные нарушения финансовых организаций и повысить защиту россиян поможет усиление штрафных санкций. В частности, за неисполнение банком в срок предписаний ЦБ об устранении нарушений штраф составит до одного процента размера собственных средств, но не менее одного миллиона рублей. Такой законопроект был внесен в Госдуму 3 июля. Его авторами выступили сенаторы и депутаты. Подробнее о нововведении «Парламентской газете» рассказал один из авторов документа, глава Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков.
Множественные нарушения
В пояснительной записке к законопроекту сообщается, что при проведении проверки в деятельности только одного банка было выявлено 22 тысячи случаев неправильного расчета полной стоимости кредита.
«В другом банке выявили более 100 случаев, когда потребителям предлагали кредиты с ПСК, превышающей предельный размер, установленный Банком России, — уточнил Аксаков. — В третьем банке выявлено более 1000 договоров, в которых содержится значение ПСК, превышающее ее предельный размер».
Во всех случаях на организации был наложен штраф на максимальную сумму в миллион рублей, однако это не отвадило банки от порочных практик. Такое их поведение, по мнению Аксакова, объясняется тем, что предельные размеры штрафов, установленные статьей 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации», не оказывают на нарушителей достаточного дестимулирующего воздействия.
«Дело в том, что на потребительском рынке выгода кредитных организаций от неправомерных действий может значительно нивелировать негативные последствия от санкций, налагаемых регулятором, — уточнил глава комитета. — За нарушение федеральных законов и нормативных актов Банка России размер штрафа составляет до 0,1 процента размера уставного капитала кредитной организации, но не более миллиона рублей. А за неисполнение предписаний об устранении нарушений законодательства с нарушителя могут взыскать до 1 процента размера уставного капитала кредитной организации, но не более 10 миллионов рублей».
Стимулирующие санкции
В своем законопроекте депутаты и сенаторы предлагают поднять размер санкций за нарушение банком прав потребителей до 0,1 процента размера собственных средств кредитной организации, но не менее 100 тысяч рублей.
В то же время за неисполнение банком в срок предписаний ЦБ об устранении нарушений штраф составит до 1 процента размера собственных средств, но не менее одного миллиона рублей.
Размеры штрафов, по словам Аксакова, будут определяться исходя из принципа соразмерности выгоды, «полученной в результате допущенных нарушений»: «Здесь будет приниматься во внимание характер нарушения, в том числе с учетом количества совершенных кредитной организацией операций и сделок, заключенных договоров об оказании финансовых услуг, и доли совершенных операций и сделок, заключенных договоров на последнюю отчетную дату квартала».
Решение о применении мер в отношении банка, действующего по поручению некредитной организации, может быть принято при отсутствии согласия клиента на заключение договора или при введении его кредитной организацией в заблуждение, отметил депутат.
По словам Анатолия Аксакова, поправки позволяют серьезно повысить уровень защиты прав потребителей финуслуг и в то же время эффективнее пресекать нарушения кредитных организаций. Документ поддержан Центробанком.