Минпромторг России намерен существенно усилить требования к локализации производства процессоров и интегральных микросхем. Согласно подготовленному проекту изменений к постановлению правительства №719, для признания продукции отечественной теперь будет недостаточно только разработки чипа и регистрации прав на него в российском юридическом лице. Новые условия предусматривают обязательное выполнение производственных операций, включая корпусирование и модернизацию, непосредственно на территории страны.
Такое ужесточение, по мнению представителей отрасли, направлено на укрепление технологического суверенитета и повышение доверия к отечественной электронной продукции, особенно в сфере критической инфраструктуры. В проекте указано, что за выполнение всех производственных операций в России изделиям будут начисляться максимальные баллы, необходимые для признания их отечественными. В частности, для микросхем первого уровня потребуется набрать 100 баллов, для второго уровня — 55, для третьего — 36.
Дополнительно предполагается, что с 2030 года станет обязательным использование российских фоторезисторов при производстве микросхем, а с 2031 года — отечественных корпусов, рамок, подложек, проволоки для разварки и других компонентов. К 2035 году должно быть обеспечено применение российских фотошаблонов. Также планируется обязательный переход на отечественное программное обеспечение для проектирования микросхем.
В компании GS Group отметили, что новые условия позволят компаниям зарабатывать необходимые баллы не только за счёт самой разработки, но и за счёт применения российских материалов и выполнения технологических операций на территории страны. Подчеркивается, что ведущие предприятия уже активно развивают собственные мощности по корпусированию процессоров в России.
Однако проблема в том, что сегодня в России попросту нет всех необходимых производственных мощностей для полного цикла выпуска сложных процессоров. По словам отраслевых специалистов, чтобы перенести производство одного процессора в Россию, требуется не менее 2 лет и около 5 миллиардов рублей инвестиций. Причём эта сумма сопоставима со стоимостью полной разработки новой модели чипа.
Сейчас ключевые отечественные процессоры, такие как Baikal, «Эльбрус» и «Модуль», производятся за пределами России. Именно поэтому эксперты предполагают, что в ближайшей перспективе такие изделия будут относиться ко второму и третьему уровням локализации, на которые требования менее жёсткие.
Компания «Байкал Электроникс» ещё в 2021 году получила от Минпромторга 9,44 миллиарда рублей на разработку новых процессоров Baikal-L (по 12-нм техпроцессу и архитектуре ARMv9) и Baikal-S2 (6-нм, ARMv9). Тогда планировалось, что первые партии этих чипов будут готовы к 2025 году.
По данным «Интерфакса», в 2024 году объём господдержки отрасли микроэлектроники в России должен составить 210 миллиардов рублей. Представители Минпромторга подчёркивают, что все готовящиеся изменения были предварительно согласованы с ключевыми участниками рынка, включая «Байкал Электроникс», «Аквариус», АО «Микрон», НТЦ «Модуль» и другие. Однако часть компаний, таких как МЦСТ (разработчик процессоров «Эльбрус»), отказалась от официальных комментариев.
Тем не менее специалисты считают, что новые требования скорее затронут производство более простых микросхем, а не сложных процессоров, выпуск которых в России пока технологически невозможен.