В предыдущих статьях мы подробно разбирали механизмы реализации расширенной ответственности производителей (РОП) и основные законодательные аспекты этой системы по отношению к предпринимателям на маркетплейсах.
Кратко напомним ключевые моменты:
РОП — это система экологической ответственности производителей и импортеров за утилизацию товаров после утраты ими потребительских свойств.
Производители и импортеры могут выбрать один из трёх путей исполнения своих обязательств в рамках РОП:
- уплата экологического сбора в бюджет;
- заключение договора с утилизатором отходов;
- самостоятельная утилизация отходов от использования товаров.
Каждый из этих вариантов имеет свои особенности и требует тщательного анализа с точки зрения экономической эффективности и экологической ответственности.
Уплата экологического сбора является самым простым способом выполнения обязательств в рамках расширенной ответственности производителей.
Так, порядок подготовки отчетности и уплаты экологического сбора, например, для производителей товаров, следующий:
1. Сбор исходных данных:
- о группах произведенных товаров и упаковки, с указанием наименований и кодов по ОКПД 2;
- о массе произведенных товаров и упаковки с точностью до килограмма.
2. Расчет суммы экологического сбора
Формула расчета:
ЭС = С × (Мт × Н − Мо), где:
С — ставка экологического сбора, руб/тонна
Мт — масса товара, тонн
Н — норматив утилизации, %
Мо — масса отходов, использованных при производстве, тонн.
3. Формирование отчетности через личный кабинет природопользователя:
- отчетность о массе произведенных товаров,
- расчет суммы экологического сбора.
4. Отправка отчетности и уплата рассчитанной суммы экологического сбора
Сроки сдачи отчетности и уплаты экологического сбора - до 15 апреля года, следующего за отчетным.
Этот метод не требует от компании дополнительных организационных усилий, создания специальных подразделений или поиска партнёров по утилизации. Достаточно просто оформить и направить необходимую отчетность через личный кабинет природопользователя и перечислить установленную сумму в бюджет.
Однако простота этого способа имеет свою цену.
Экологический сбор — это самый дорогостоящий вариант исполнения обязательств по выполнению нормативов утилизации. Компании фактически переплачивают за то, чтобы не заниматься вопросами утилизации самостоятельно.
Именно поэтому многие предприниматели предпочитают искать альтернативные способы исполнения обязательств по РОП, несмотря на кажущуюся привлекательность простого варианта с уплатой сбора.
Заключение договора с утилизатором отходов
Технически данный способ сложнее предыдущего, однако, финансово - гораздо выгоднее. Кроме того, данный способ наиболее точно реализует цель механизма расширенной ответственности производителей - создание экономики замкнутого цикла, где отходы становятся вторичным сырьём.
Порядок действий производителя при выборе данного способа следующий:
1. Поиск утилизатора отходов, сопоставимых с группами производимых товаров.
Руководствуемся:
- Перечнем видов отходов от использования товаров (Постановление Правительства РФ № 2394 от 29.12.2023 г.);
Важно! Утилизатор должен обладать достаточными мощностями для переработки нужного вам количества отходов.
Пример поиска утилизатора:
Ваше производство: посуда столовая пластмассовая
Код вида продукции по ОКПД: 22.29.23.110 Посуда столовая и кухонная пластмассовая (см. Общероссийский классификатор)
Группа товаров: Изделия пластмассовые прочие (см. Общероссийский классификатор).
Виды отходов от использования товаров: Лом и отходы изделий из полистирола незагрязненные, код по ФККО 4 34 141 03 51 5 (см. Постановление Правительства РФ № 2394 от 29.12.2023 г.)
Подходящие утилизаторы: (см. Реестр утилизаторов) пользуемся функцией «Расширенный фильтр», в поле «Утилизируемые виды отходов» вводим код отхода по ФККО - 4 34 141 03 51 5. Реестр выдает 3 юридических лица утилизатора с указанием мощностей, применяемого оборудования.
Важные моменты:
- Для выполнения нормативов утилизации нет привязки к территориальному расположению объектов утилизатора и ваших объектов. Вы можете обратиться к утилизатору из реестра, объекты которого расположены в любой точке РФ.
- Фактически вы не передаете утилизатору отходы. Утилизатор самостоятельно обеспечивает объемы необходимой утилизации.
- Вы можете обращаться к нескольким утилизаторам из реестра, если того требует рассчитанное количество отходов к утилизации.
- Подобрать нужного утилизатора нужно заблаговременно, так как в данном вопросе недопустимо оформление документации «задним числом».
2. Заключение договора на выполнение нормативов утилизации.
Важно! Перед заключением договора рассчитайте сумму предстоящего экосбора за произведенные товары и сравните эту сумму, с предлагаемой ценой утилизатора. Как правило, стоимость услуг по выполнению нормативов утилизации у утилизаторов ниже суммы экологического сбора на 60%.
3. Получение от утилизатора документации о выполнение нормативов утилизации по установленной форме (Приказ МПР № 762 от 15.11.2023 г.) по истечении календарного года.
4. Сбор исходных данных:
- о группах произведенных товаров и упаковки, с указанием наименований и кодов по ОКПД 2;
- о массе произведенных товаров и упаковки с точностью до килограмма;
- о выполнении нормативов утилизации.
5. Формирование отчетности:
- Отчетность о массе произведенных товаров;
- Отчет о выполнении нормативов утилизации;
Отчетность формируется через личный кабинет природопользователя.
6. Отправка отчетности
Форма отправки — исключительно электронная.
Сроки сдачи отчетности - до 15 апреля года, следующего за отчетным.
И, наконец, третий способ выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров с полным исключением уплаты экологического сбора - самостоятельная утилизация отходов от использования товаров.
Данный способ подходит только тем, производителям и импортёрам, кто обладает собственными объектами по утилизации отходов.
Такой производитель, помимо производства товаров, например, той же пластиковой посуды, параллельно занимается сбором отходов от использования такой посуды, с целью переработки для производства вторичного сырья для новых циклов производства.
Преимущества данного способа очевидны.
В экономическом плане это:
- снижение затрат на услуги сторонних утилизаторов;
- возможность получения дополнительного дохода от переработки отходов;
- контроль себестоимости процесса утилизации
В производственном плане это:
- интеграция процессов утилизации в существующее производство;
- использование вторичных ресурсов в собственном производстве;
- контроль качества переработки отходов;
- оптимизация технологических процессов.
Производителю с собственными объектами утилизации необходимо вступить в реестр утилизаторов, вовремя подготовить и сдать отчетность о массе произведенных товаров и о выполнении нормативов утилизации.
Если же вы пока обладатель только производственных мощностей и не имеете объектов по утилизации отходов, то, такой способ безусловно на пару-тройку порядков выше по затратам, чем простая уплата экологического сбора, и экономии в обозримом будущем не принесет.
Расширенная ответственность производителей — это важный экологический механизм, который становится неотъемлемой частью современного бизнеса.
Каждый из рассмотренных способов выполнения нормативов имеет свои особенности и преимущества. Выбор оптимального способа зависит от множества факторов: масштаба производства, финансовых возможностей, специфики продукции и других условий. Важно помнить, что независимо от выбранного пути, ключевым фактором успеха является тщательная подготовка и документальное оформление всех процессов.
Для более детального погружения в тематику расширенной ответственности производителей товаров для предпринимателей, осуществляющих торговлю на маркетплейсах приглашаем вас на бесплатный вебинар, где мы простым языком детально разберем все аспекты механизма РОП.
По итогам вебинара вы самостоятельно сможете определить свои обязанности, как производителя и/или импортера товаров, и подготовиться к отчетной кампании по расширенной ответственности производителей (РОП) 2026 с учетом оптимизации затрат по экологическому сбору.