Минпромторг предлагает заменить комиссию по импортозамещению новой правительственной комиссией по промышленности, чтобы сосредоточиться на создании собственных технологий вместо имитации зарубежных разработок.
Минпромторг подготовил проект постановления о трансформации действующей с 2015 года правительственной комиссии по импортозамещению в новую комиссию по промышленности. Этот шаг обусловлен необходимостью смены приоритетов в промышленной политике: вместо попыток воспроизведения иностранных технологий и наращивания локализации импортных продуктов новый орган сосредоточится на поддержке российских компаний и продвижении собственных инноваций. Документ опубликован на regulation.gov.ru и разработан по поручению первого вице-премьера Дениса Мантурова, который, как ожидается, возглавит новую комиссию.
По словам представителей Минпромторга, опыт последних лет показал, что потенциал «легкого» импортозамещения, достигнутого после 2022 года благодаря собственным усилиям и сотрудничеству с дружественными странами, практически исчерпан. Сейчас наступила стадия структурной трансформации экономики, требующая создания механизмов, позволяющих превращать отечественные инновации в конечные продукты для экономики предложения. Таким образом, новая комиссия будет координировать процесс удовлетворения спроса промышленности на необходимые высокотехнологичные изделия и создавать систему мер поддержки их производства.
«Правительственная комиссия по импортозамещению перестала отвечать задачам новой экономики», — отмечают в Минпромторге. В этом контексте разработка нормативной базы, основанной на законе «О технологической политике», стала фундаментом для формирования новых подходов. Теперь регуляторы планируют выявлять долгосрочные технологические потребности экономики и обеспечивать полный цикл — от создания до внедрения технологий — с помощью как мер поддержки, так и рыночного финансирования, включая гарантированные закупки инновационных продуктов.
Ключевой задачей новой комиссии станет обеспечение технологического лидерства страны. В частности, она займется улучшением координации между органами власти и контролем за эффективностью участия госмонополий и государственных компаний в инвестировании в технологии. Также в сферу полномочий войдут вопросы снижения административных барьеров и издержек для промышленных предприятий, что должно способствовать совершенствованию управления промышленной политикой.
Создание комиссии по промышленности призвано обеспечить переход от стратегии замещения импортных товаров к стратегии создания конкурентоспособных отечественных высокотехнологичных продуктов, что является необходимым условием для устойчивого развития и структурных изменений в российской экономике.