Автор: Егор Кошеров
В последних числах мая 2025 г. была реализована идея местных тольяттинских управленцев о реанимации муниципального ОАО «Дорожное ремонтно-строительное управление» (ДРСУ). Теперь главе г.о. Тольятти Илье СУХИХ придется решать другую серьезную задачу - наполнения ДРСУ заказами. В 2025 г. за получение контрактов на ремонт дорог в Тольятти развернулась нешуточная борьба между субъектами с различным уровнем лоббистских возможностей.
Изначально в Арбитражный суд Самарской обл. с заявлением о банкротстве ОАО «ДРСУ» обратилось ООО «АЛ-Строй», которое указало на наличие непогашенного долга в 10,1 млн р. В августе 2019 г. было возбуждено дело №А55-25900/2019. Однако летом 2020 г. суд удовлетворил заявление ООО «ДРСУ» о процессуальном правопреемстве. Из другого судебного дела №А55-4712/2019 известно, что еще в октябре 2019 г. ООО «АЛ-Строй» уступило ООО «ДРСУ» право требования к ОАО «ДРСУ».
Стоит пояснить, что ООО «ДРСУ» фактически стало дублером ОАО «ДРСУ» на рынке дорожного строительства в Тольятти. Муниципальное ДРСУ в виде ОАО было зарегистрировано в ЕГРЮЛ в 2006 г. Ранее городское предприятие функционировало в формате МП «ДРСУ». По сути, это организация, которая занималась ремонтом дорог в Тольятти еще с советских времен.
26 июня 2019 г., примерно за 2 мес. до возбуждения дела о банкротстве ОАО «ДРСУ», в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании ООО «ДРСУ». Единственным учредителем ООО «ДРСУ» в ЕГРЮЛ записан Денис Кравчук. Он же является единоличным владельцем ООО «Автодоринжиниринг». В деле о банкротстве ОАО «ДРСУ» ООО «ДРСУ» и ООО «Автодоринжиниринг» выступали в качестве мажоритарных кредиторов. К указанным юрлицам присоединилось ООО «Автодорстрой».
Представителем интересов ООО «ДРСУ», ООО «Автодоринжиниринг» и ООО «Автодорстрой» в суде выступало одно и то же физлицо. Из этого можно сделать вывод об аффилированности указанных компаний. Также уместно отметить, что бизнес-проекты Кравчука легко согласовывались местными тольяттинскими чиновниками. Взаимодействие власти и группы компаний Кравчука строилось на заключении муниципальных контрактов на ремонт, строительство и содержание дорог в Тольятти (см. «Хронограф» №18 (925) от 10.06.24).
В связи с вышесказанным судьбу ОАО «ДРСУ» можно было считать решенной. В июне 2021 г. решением суда ОАО «ДРСУ» было объявлено банкротом. В 2023 г. при главе г.о. Тольятти (2021-2024 гг.) Николае Ренце неожиданно был поднят вопрос о выведении ОАО «ДРСУ» из процесса банкротства (см. «Хронограф» №34 (899) от 23.10.23). На пленарном заседании думы г.о. Тольятти (ТГД), прошедшем 18 октября 2023 г., депутатам было предложено проголосовать за пакет изменений бюджета Тольятти на 2023 г. Среди прочих корректировок в проекте решения, подготовленного администрацией Тольятти, предусматривается субсидия «в виде вклада в имущество ОАО «ДРСУ» на погашение кредиторской задолженности» в сумме 44,84 млн р.
Депутатам объяснили, что «средства предусматриваются в целях прекращения арбитражным судом производства по делу о банкротстве и сохранения деятельности ОАО «ДРСУ»». Наблюдения показали, что тогдашняя инициатива сдулась. Про ОАО «ДРСУ» не вспоминали около года, пока в конце 2024 г. на обозрение ТГД вновь не вынесли вопрос о выделении денег из бюджета Тольятти на погашение долгов ОАО «ДРСУ». Информация, раскрытая арбитражным судом, свидетельствует о том, что 11 декабря 2024 г. ТГД одобрила выделение субсидии в форме вклада в имущество ОАО «ДРСУ», не изменяющего номинальную стоимость акций общества.
Необходимо отметить, что в последнем случае речь шла о гораздо более скромной сумме, чем в 2023 г. На основании договора от 12 февраля 2025 г., оформленного администрацией г.о. Тольятти, на удовлетворение требований кредиторов ОАО «ДРСУ» было предоставлено около 21 млн р. В итоге конкурсный управляющий доложил суду в апреле 2025 г., что все долги ОАО «ДРСУ» были погашены. Представитель ООО «ДРСУ», ООО «Автодоринжиниринг» и ООО «Автодорстрой» не возражал против прекращения дела о банкротстве ОАО «ДРСУ».
23 мая 2025 г. был изготовлен судебный акт, которым суд признал «удовлетворенными в полном объеме требования каждого кредитора к должнику» и определил прекратить производство по делу №А55-25900/2019 о банкротстве ОАО «ДРСУ». Теперь главе Тольятти Илье Сухих предстоит решить вопрос с восстановлением работоспособности ОАО «ДРСУ».
Есть основания полагать, что за период нахождения ОАО «ДРСУ» в процессе банкротства производственная база предприятия могла быть выхолощена. К примеру, привлекает внимание снижение в 2 раза суммы субсидии на погашение долгов. Т.е. в 2023 г. для прекращения дела о банкротстве требовалось 44,8 млн р., а в 2025 г. хватило 21 млн р. Возможно, часть долгов была погашена за счет передачи кредиторам производственных активов ОАО «ДРСУ». Этим же обстоятельством можно объяснить единодушную позицию ООО «ДРСУ», ООО «Автодоринжиниринг» и ООО «Автодорстрой» по поводу прекращения дела о банкротстве ОАО «ДРСУ».
Фактически на рынке дорожного строительства в Тольятти появляется еще один игрок. Вряд ли действующие участники рынка из обоймы Кравчука этому рады. Другое дело, если этот новый игрок будет недееспособен. Похоже, что Кравчук не сомневается в том, что ОАО «ДРСУ» дееспособным не будет. Тогда возникает вопрос к Сухих - зачем он реанимировал ОАО «ДРСУ»? Необъяснимость действий главы города может свидетельствовать о его профессиональной непригодности. Наверное, в команде губернатора Самарской обл. Вячеслава Федорищева в запросе именно такие управленцы.
Между тем крупные заказы на 2025 г. на ремонт дорог в Тольятти уже распределены. Бизнес-группа Кравчука вновь в фаворе (см. «Хронограф» №16 (965) от 19.05.25). Сухих необходимо проявить креативное мышление, с тем чтобы воскрешенное ОАО «ДРСУ» не перешло в роль банкрота по новому кругу.
