Главный вывод: если проектная смета на 100 млн ₽, а заказчик предлагает заплатить 100 тыс. ₽ — не пытайтесь быть героем. Лучше сразу запаситесь валидолом и начальственной подставкой для слёз. А чтобы не попасть под подозрение «иноагента» и не разориться на 44-ФЗ, достаточно знать реальные цифры закона, предлагать разумные поправки и сохранять чувство юмора (иначе тупо сгоришь). Данная статья - своеобразный ответ на комментарии подписчика (да простит он меня). И так, понеслась!
Знакомьтесь: типичный российский тендер или где реальной жизни больше, чем в мемах: фактчекинг цифр
Предположим, вы — скромная проектная организация. По смете вы запросили кругленькую сумму в 100 млн ₽, чтобы качественно спроектировать суперобъект. Ваш заказчик, по независящим от него причинам, предлагает 100–500 тыс. ₽. Всё остальное «куда важнее» оставить себе на булавочки. Зачем проектировщику деньги? Главное — участие в торжественном процессе «согласования» в одной организации стоимостью под 1 млн ₽. И таких организаций — сотня! Итого счёт идёт на полтора миллиарда нокаутирующих «накруток» ещё до закладки первого кирпича.
Такого в действительности не бывает: аванс на проектирование не обязателен, и заказчик вправе сам решать, платить ли его. По 44-ФЗ аванс устанавливают добровольно, но не более 30% от цены контракта (исключения — санкционные закупки и специальные условия, где аванс может доходить до 100%).
Тендерная мазохистика
1. Аванс 0–30%.
2. Штрафы 150–200% от цены контракта (разве не щедро?).
3. Финансовое обеспечение проекта до 10–20% (банковская гарантия!).
4. Блокировка денег до исполнения контракта (удачи с возвратом!).
Если "повезёт" — выиграли. Если не очень — ждите возврата обеспечительного взноса год — и то, если «придумают» вернуть. Проектировщики обречены: деньги заморожены, процент капает заказчику, а вы остаетесь без копейки (и без сна последние пару месяцев).
Вопреки написанному, размер залога при подаче заявки по 44-ФЗ составляет от 0,5% до 5% начальной (максимальной) цены контракта (если НМЦК ≤ 3 млн ₽ — 1%).
По закону размер обеспечения исполнения контракта — 0,5–30% от цены. Если аванс превышает 30% НМЦК, обеспечение равно авансу. При казначейском сопровождении расчётов — не более 10% НМЦК или вовсе отменяется требование об обеспечении.
Идея о штрафах в 150–200% от контракта — миф. На практике, если цена в аукционе упала более чем на 25% от НМЦК, обеспечение исполнения контракта повышается в 1,5 раза, но не более 10% от цены контракта, а фактические пени и штрафы исчисляются по ГК РФ и 44-ФЗ в гораздо скромных пределах.
Максимальный срок возврата обеспечения исполнения контракта — 30 календарных дней после приёмки результатов (для малых закупок — 15 дней).
Офис инженера № 47: квест на выживание
— Экспертиза (повторная оплачивается проектировщиком) - в размере 50% от первоначальной. Негосударственная экспертиза проектной документации и изысканий обходится примерно в 300–400 тыс. ₽ за средний объект (расчёт по формуле в Челябинской области: 365 176 ₽) и может доходить до миллиона, в зависимости от сложности и рминимум
⚖️ Стоимость государственной экспертизы в сравнении с негосударственной:
- Для среднего объекта госэкспертиза выходит дороже (1.14 млн ₽ против 300–400 тыс. ₽ за негосударственную).
- В сложных случаях (высокая сейсмичность, крупные объекты) стоимость госэкспертизы может достигать 2–3 млн ₽ из-за повышающих коэффициентов Kс и роста площадей.
Стоимость историко-культурной экспертизы варьируется в зависимости от типа объекта, сложности работ и статуса экспертной организации. На основе данных из различных источников стоимость ГИКЭ типовых объектов составляет 50 000–200 000 ₽, но для крупных или сложных проектов может достигать миллионов рублей.
— Кадровый голод (реальных инженеров не хватает, вакансии висят годами) - воспитывайте себе студентов, партнерьтесь с ведущими ВУЗами: из 100 человек с практики преданными компании останутся 2 человека минимум.
— Кредиты (берёте, чтобы хоть как-то расплатиться… и попадаете в кабалу) - не берите кредиты, а создавайте консорциумы.
В финале проектная контора либо напрочь разоряется, либо начинает клепать второстепенные услуги: аренду офиса соседям, консалтинг, юруслуги, мастермайнд (чтобы хоть как-то отбить риски). Но 90-е уже канули в лету, и никакие «подкаты» на последнем объекте не спасут.
— «Ты не поверишь: у нас аванс 0%, а залог заявки — 5%!»
— «Это не аванс, это испытание на прочность нервов».
— «За экспертизу заплатили 1 млн ₽, зато заказчик сэкономил 2 млрд»
— «Главное — рейзить свой КПИ: чем больше переплатишь сейчас, тем больше похлопают потом».
Анекдот:
«Проектировщик звонит заказчику:
— Вы там оплату аванса когда?
— А зачем вам аванс? Мы тут на булавки закупили!»
Бонус-паровозик: «призвание» вместо денег
По мнению некоторых боссов, инженеры-проектировщики питаются святым духом и готовы трудиться год за 100–200 тыс. ₽ — прямо как благородные монахи! С задержкой зарплаты 1–6 месяцев инженеры разбегаются, фирмы банкротятся, а жадные заказчики ищут новых «лохов», чтобы снять сливки с тендера и навариться на чужих штрафах и гарантиях.
«Это было бы смешно, если бы не было так грустно… Но зато благодаря труду одного инженера в строительстве сэкономят 1–2 млрд ₽!» — иронизируют залы заседаний.
Забавная арифметика жадности
Смета проекта: 100 млн ₽
Оплата проектировщику: 100 тыс ₽
Штрафы и гарантии: +10%
Бюрократические «согласования»: 🚀 мимо бюджета
Итог для конторы: минус 2–5 стоимости контракта, кредит на 30 лет и вечная травма души.
Как не сгореть в этой мясорубке?
1. Не берите кредиты под залог офиса и экскаваторов. Вы же не банк.
2. Привязывайте график платежей к бюджету заказчика, а не к собственным иллюзиям о «быстрой прибыли».
3. Диверсифицируйте доход — консалтинг, аренда, мастермайнд.
4. Становитесь борцом за справедливость: заявляйте о задержках вовремя и требуйте реальной оплаты.
Когда-то на совещании по противодействию коррупции в 2011 году Кремле: Дмитрий Анатольевич говорил:
«Если чиновник хочет получать деньги, как в бизнесе, — идите в бизнес. Если вы не готовы жить на зарплату, которую получаете, идите в бизнес. Нечего здесь сидеть!»
Но если ваш бизнес — проектирование под 0–30% аванса со штрафами до 200%, то лучше уж сразу бросаться в стену (не забудьте каску).
Инженерии в России жить нелегко, но если вы уже зашли в эту коммунальщину, носите дулю из банковских гарантий с собой, держите клапан для выпуска пара и запасной аэродром для проектных фирм. И пусть жадным заказчикам остаётся только посочувствовать (или слегка поржать).
Конструктивные предложения по 44-ФЗ
1. Привязать аванс к этапам
Позволить устанавливать аванс до 50% на первых этапах (проектирование, изыскания) с уменьшением к строительству. Это вернёт оборот проектировщикам.
2. Снизить обеспечение заявки для СМП
Установить фиксированное обеспечение 0,1% НМЦК для малых компаний, чтобы молодые бюро не сдувались на старте.
3. Уменьшить порог экспертизы
Для объектов со сметой до 50 млн ₽ разрешить негосударственную экспертизу без дополнительных согласований или объединить ведомства, чтобы не было «100 согласований по 1 млн ₽».
4. Цифровизация и тайм-аут
Автоматизировать возврат залогов и авансов: если заказчик не вернул деньги за 30 суток, начислять 0,1% в день пени из бюджета заказчика.
5. Мониторинг и штрафы для недобросовестных заказчиков
Ввести реестр «тявк-в-период-задержек»: заказчики с задержкой оплаты свыше 3 мес. получают повышенные требования к залогам и штрафы за промедление.
Как не превратить проект в комедию греха
1. Всегда прописывайте аванс чётко: «Аванс 30% в течение 20 дней после подписания».
2. Минимизируйте обеспечение: требуйте разумные проценты, а не 5% просто «для порядка».
3. Стройте запас ликвидности: создайте резерв «На возвращение залога».
4. Объединяйтесь в консорциумы: тогда проще делить риски по гарантиям и авансам.
5. Сохраняйте чувство юмора: российский тендер — это шутка, над которой вы можете смеяться (но не плакать).
Вывод: знание реальных цифр 44-ФЗ и разумные поправки избавят от бессмысленного «месива» из залогов и штрафов. Участвуйте в тендерах с интузиазмом, уверенностью в будущее и подписывайтесь на канал Кругозор Прроектммивщика!