Автор: Андрей Неретин
1 июля в Октябрьском районном суде г. Самары продолжилось разбирательство по уголовному делу, в котором министр транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. (2012-2024 гг.) Иван ПИВКИН (на левом фото) обвиняется в превышении должностных полномочий. Суд удовлетворил ходатайство государственного обвинителя о допросе представителя потерпевшей стороны - генерального директора ПАО «Дорисс» Люции САФИНОЙ (на правом фото). Таким образом, экс-министр и генподрядчик вновь встретятся. Только на этот раз в зале суда в формате видео-конференц-связи (ВКС).
Яблоков повел процесс
1 июля Октябрьский районный суд продолжил рассмотрение уголовного дела, в рамках которого на скамье подсудимых оказался бывший глава областного минтранса Иван Пивкин. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий из корыстной или иной личной заинтересованности). Здесь важно напомнить, что деяния, подпадающие под состав ст. 286 УК РФ, специальным указанием Генеральной прокуратуры РФ и МВД России №1 от 24 января 2020 г. отнесены к перечню преступлений коррупционной направленности.
По версии следствия, осенью 2023 г. Пивкин, будучи министром, при проведении конкурса по определению генподрядчика капремонта автодороги Самара-Новокуйбышевск якобы дал указание своему заместителю Александру Николаеву признать победителем ООО «Аммонд» (см. «Хронограф» №36 (901) от 7.11.23). После того как ПАО «Дорисс» (г. Чебоксары, Респ. Чувашия) оспорило результаты торгов и добилось заключения госконтракта, Пивкин якобы навязал генподрядчику договор субподряда с ООО «Амонд».
В рамках разбирательства адвокат Вячеслав Яблоков заявил ходатайство о проведении финансово-бухгалтерской экспертизы по определению гипотетических финансовых потерь ПАО «Дорисс» в результате действий Ивана Пивкина. Согласно обвинительному заключению, недополученная законная прибыль генподрядчика составила 73,5 млн р.
Шанс на оправдание
Иван Пивкин и Вячеслав Яблоков обращали внимание суда на то, что ПАО «Дорисс», передавшее объект на субподряд, получило генподрядное вознаграждение в размере 96 млн р., в то время как Люция Сафина на первой и единственной встрече с самарским министром представила сметный расчет, из которого следовало, что компания якобы рассчитывала на прибыль в размере 5,9 млн р. Разбирательство откладывалось в связи с тем, что гособвинению необходимо было время для формирования позиции в отношении заявленного Яблоковым ходатайства о проведении экспертизы (см. «Хронограф» №21 (970) от 30.06.25).
На заседании 1 июля присутствовал корреспондент Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф». Представитель гособвинения пояснил, что позицию по заявленному ходатайству Яблокова он сможет озвучить только после того, как будет допрошен представитель потерпевшей стороны - Люция Сафина. Вячеслав Яблоков возражал. Он указал, что в рамках следствия Люция Сафина уже дважды допрашивалась и в новом допросе нет необходимости. Тем не менее суд пошел навстречу гособвинению и согласился допросить Люцию Сафину в очередной раз.
Вячеслав Яблоков и его коллега Светлана Крючкова продолжают искать слабые места в позиции гособвинения. В частности, они сконцентрировали внимание на эпизоде, когда в декабре 2023 г. Иван Пивкин позвонил учредителю ООО «Автодоринжиниринг» Денису Кравчуку и «попросил» не поставлять асфальтобетонную смесь в ПАО «Дорисс» (см. «Хронограф» №20 (969) от 23.06.25). По версии следствия, Пивкин тем самым превысил свои должностные полномочия, т.к. создавались препятствия для предпринимательской деятельности ПАО «Дорисс» с целью склонения генподрядчика к заключению с ООО «Амонд» контракта на предоставление субподряда. По версии самого Ивана Пивкина, он совершил свой звонок, чтобы «напомнить» Кравчуку о том, что у него асфальтобетонный завод выпускает не соответствующую новым ГОСТам смесь и, соответственно, не допустить использование данной продукции при выполнении работ на объекте.
Дошло до ГОСТа
По заявлению защиты обвиняемого Пивкина, находясь в полномочиях министра, сегодняшний подзащитный «действовал в рамках своих должностных полномочий». Вячеслав Яблоков в своем выступлении подчеркнул: «Если вы откроете должностные обязанности Пивкина Ивана Ивановича, вы увидите: «Предпринимать меры по недопущению использования асфальтобетонных смесей, которые не соответствуют новым введенным нашим государством стандартам». Это его обязанность. И он выполнял эту обязанность: когда звонил Кравчуку. Просил этот асфальт в «Дорисс» не поставлять. Но, к сожалению, в обвинении мы видим стандартную формулировку».
Группа адвокатов Ивана Пивкина под предводительством Яблокова выдвинула ходатайство о приобщении к материалам дела документов, которые, по их мнению, подтверждают обозначенную позицию. Среди них - приказ Росстандарта от 15 мая 2020 г. №191 «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации», которым был утвержден ГОСТ Р 58406.1-2020 «Дороги автомобильные общего пользования. Смеси щебеночно-мастичные, асфальтобетонные и асфальтобетон» и прекращен ГОСТ 31015-2002 «Межгосударственный стандарт смеси асфальтобетонные и асфальтобетон щебеночно-мастичные».
Еще один документ - письмо заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Игоря Костюченко, которое было направлено главам субъектов РФ. В письме говорилось о необходимости неукоснительного соблюдения требований технического регламента (ТР) Таможенного союза (ТС) ТР ТС 014/2011, где отмечалось, что применение смесей ГОСТ 31015-2002 противоречит требованиям ТР ТС. В том же письме содержится рекомендация «усилить контроль за соблюдением законодательства РФ при реализации программ дорожной деятельности».
Представитель гособвинения не возражал против приобщения документов к материалу дела. Однако заметил, что, во-первых, документы не относятся к периоду совершения преступления, а, во-вторых, из оглашенных показаний Дениса Кравчука следует, что Иван Пивкин не говорил, по какой причине он просил не поставлять асфальтобетонную смесь в ПАО «Дорисс». «Было указание конкретное: не поставлять. Без указания причин», - заметил гособвинитель.
В итоге 1 июля суд постановил отложить разбирательство по делу Пивкина для обеспечения явки представителя потерпевшего, в т.ч. для принятия судебного акта в отношении ходатайства защиты о назначении судебно-бухгалтерской экспертизы. Таким образом, Иван Пивкин и Люция Сафина вновь проведут встречу, которая на этот раз будет проходить в зале суда в формате ВКС. Следующее заседание по делу намечено на 28 июля.
"Хронограф" будет следить за развитием событий.
