Каботажные перевозки в России 2025: Новые правила, риски и возможности для владельцев автопарков

С 1 марта 2025 года российский транспортный рынок переживает революцию! Закон № 627-ФЗ разрешил компаниям из стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан) выполнять каботажные перевозки грузов между российскими городами. Это открывает новые возможности, но и создает вызовы для отечественных перевозчиков. Разберем ключевые изменения, которые нужно знать владельцам большегрузов и руководителям автопарков.

Что такое каботаж и почему правила изменились?

Каботаж — это перевозка грузов между пунктами одной страны иностранным перевозчиком. Например, доставка товара из Москвы в Казань на казахском грузовике после международного рейса Алматы–Москва. До 2025 года такой вид перевозок был под запретом. Теперь он легализован, но с жесткими условиями .

Цель реформы:

• Снизить стоимость логистики за счет конкуренции;
• Увеличить доступность транспорта в регионах;
• Укрепить сотрудничество в рамках ЕАЭС.

5 главных правил каботажа с 2025 года

1. Связь с международным рейсом:
   Каботаж разрешен только после доставки груза из-за границы в РФ. Например: рейс Минск–Смоленск → потом перевозка Смоленск–Брянск.
2. Лимиты по количеству и срокам:
   Не более 3 последовательных перевозок после международного рейса;
   Последняя каботажная доставка должна завершиться в течение 7 дней с момента разгрузки импортного груза.
3. Обязательное разрешение Ространснадзора:
   Подается электронно через систему ГИС ЭПД (эпд-портал.ру);
   Рассматривается за 24 часа;
   Требует приложить международную ТТН и данные о грузе.
4. Запрет на опасные грузы:
   Нельзя перевозить ГСМ, взрывчатые вещества, токсичные материалы.
5. Штрафы за нарушения:
   До 150 000 рублей;
   Лишение права на каботаж до 1 года;
   Задержание ТС и эвакуация на штрафстоянку.

⚠️ Важно! Приказ Минтранса № 398 о порядке подачи заявок вступает в силу только 1 сентября 2025 года. До этого система работает в «пилотном» режиме. Белорусские перевозчики уже запросили у Минтранса РФ разъяснения по процедуре.

Как каботаж повлияет на рынок: мнения экспертов

Плюсы для рынка:

• Снижение цен на логистику из-за конкуренции;
• Рост предложения транспорта, особенно на обратных рейсах (например, из Китая через Казахстан в ДФО);
• Инвестиции в инфраструктуру и новые рабочие места.

Риски для российских перевозчиков:

• Демпинг цен от компаний ЕАЭС: их затраты на технику ниже (отсутствие ввозных пошлин), кредиты дешевле;
• Перегрев рынка: предложение транспорта превышает спрос;
• Конкуренция на ключевых маршрутах: Дальний Восток, граница с Китаем, Центральная Россия .

💡 Прогноз: По оценке FM Logistic, серьезного демпинга (например, снижения тарифов на 50%) не ожидается. Но скидки в 5–10 тыс. рублей за рейс возможны.

Стратегии для российских автопарков: как сохранить позиции

1. Используйте переходный период:
   До 1 сентября 2025 года система разрешений не автоматизирована. Требуйте от контрагентов полного пакета документов: международной ТТН с отметкой о разгрузке, разрешения Ространснадзора.
2. Анализируйте конкурентов:
   Следите за тарифами перевозчиков из Казахстана и Беларуси на направлениях:
   Китай → ДФО;
   Центральная Россия → граница с ЕАЭС.
3. Делайте ставку на специализацию:
   Запрет на перевозку опасных грузов (ГСМ, химреактивы) сохраняет нишу для российских компаний. Укрепляйте компетенции в этом сегменте.
4. Оптимизируйте документооборот:
   Иностранцы пока не могут полноценно работать с электронными ТН через ГИС ЭПД. Используйте свое преимущество в скорости оформления сделок.
5. Давление на себестоимость:
   Пересмотрите расходы на ТО, топливо, логистику пустого пробега. Крупные игроки (например, «Совтрансавто») считают, что выиграют те, кто лучше управляет парком.

Что ждет рынок в 2025–2026 годах?

• До сентября 2025: возможны задержки с разрешениями из-за ручного режима обработки заявок.
• Рост каботажа на Дальнем Востоке: казахские перевозчики активно зайдут в сегмент перевозок из Китая.
• Ужесточение контроля: Ространснадзор усилит проверки логической последовательности рейсов и данных тахографов.

Заключение

Новые правила каботажа — это вызов, но и стимул для развития. Ключи к успеху:

Мониторинг цен конкурентов из ЕАЭС;
Оперативность в оформлении разрешений;
Фокус на нишах, закрытых для иностранцев (опасные грузы).

Уже проверяли, как новые правила повлияли на ваши перевозки? Делитесь своим мнением в комментариях!