ВШЭ: для конкуренции на рынке углеродных единиц нужна модернизация реестра

К 2030 г. спрос на углеродные единицы (УЕ) из качественных российских проектов достигнет 10–20 млн УЕ в год со стороны международных рынков и в рамках международных механизмов, подсчитали в Центре цифровых технологий для природно-климатических проектов Высшей школы экономики (ВШЭ). Сюда можно отнести проекты в рамках Парижского соглашения, CORSIA (схемы компенсации и сокращения выбросов углерода Международной организации гражданской авиации), трансграничное углеродное регулирование со стороны Китая и других стран.

Исследователи ВШЭ считают, что для удовлетворения спроса необходимо привести требования российского реестра в соответствие с международными. В противном случае придется регистрировать российские проекты в зарубежных реестрах, что может быть сопряжено с рядом трудностей: длительными проверками, необходимостью подтверждать легитимность, ограниченной пропускной способностью систем и другими проблемами. По мнению экспертов ВШЭ, сегодня отечественный реестр не обеспечивает полноценного контроля за качеством проектной документации, работой органов валидации и верификации. Кроме того, в нем слабо проработаны требования к прозрачности, почти нет механизмов общественного обсуждения проектов и урегулирования споров, отмечают аналитики.

Без внесения изменений в нормативно-правовую базу реестра невозможно рассчитывать на его признание на зарубежных рынках, прежде всего в CORSIA, уверен руководитель группы природно-климатических проектов Центра цифровых технологий для природно-климатических проектов ВШЭ Андрей Птичников. «Информация об этих различиях доводится до лиц, принимающих решения. Можно рассчитывать, что в ближайшее время необходимые изменения начнут вноситься, в первую очередь в рамках аккредитации реестра в программе CORSIA», – рассказал эксперт. По его словам, для гармонизации российского реестра с международными стандартами важно в первую очередь выделить «экспортный» сегмент, включив в него методологии, востребованные на глобальных рынках. В дальнейшем может потребоваться доработка уже утвержденных национальных стандартов и ГОСТов.

Также в ВШЭ отметили, что участие в международной торговле УЕ, в том числе в рамках системы CORSIA, требует создания национального механизма вычета проданных единиц из определяемых на национальном уровне вкладов (ОНУВ) в соответствии с Парижским соглашением. В России такая процедура пока не разработана.

При выходе на международный рынок российские проекты могут столкнуться с трудностями при получении рейтингов в зарубежных агентствах, полагает Птичников. «Сейчас крупные покупатели приобретают УЕ только после заключения рейтинговых агентств, либо консультантов по качеству контрактов, – уточнил эксперт. – Получение рейтингов для российских проектов в ведущих рейтинговых агентствах способствовало бы их продвижению на международном рынке».

По данным Всемирного банка объем продаж УЕ на мировых углеродных рынках составил около 250 млн т СО2-эквивалента в 2024 г. Из них 77% УЕ продано на добровольных рынках. 23% УЕ – компенсация платы за выбросы парниковых газов в национальных механизмах платы за выбросы (углеродный налог, системы торговли квотами). Доля таких УЕ увеличилась в три раза по сравнению с 2023 г. При сохранении соответствующих темпов роста, продажи УЕ на регулируемых рынках обгонят продажи на добровольном рынке уже через три-четыре года, считают в ВШЭ.

В 2024 г. на международных рынках 42% реализованных УЕ были сгенерированы природно-климатическими проектами в лесном и сельскохозяйственном секторах. На долю сектора экопечей (снижение потребления древесины для приготовления пищи в тропических странах) пришлось 30% продаж, промышленных проектов – 16%, утилизации отходов – 7%, альтернативной энергетики – 5%.

Согласно исследованию ВШЭ, российский добровольный рынок углеродных единиц пока не соответствует мировым трендам. В российском реестре 37% проектов связаны с добычей и утилизацией попутного газа, 20% – с энергетикой, 22% – с промышленным сектором. На долю природно-климатических проектов приходится лишь 5% от общего числа зарегистрированных инициатив.

Подпишитесь на «Ведомости» в Telegram

Читайте также:

ВТБ предупредил о новой мошеннической схеме с почтовыми ящиками

Карни заявил о готовности защищать бизнес Канады в переговорах с США

При атаке беспилотников ВСУ на Тульскую область погиб один человек