Согласно Указу Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей»[1] одной из традиционных ценностей России является крепкая семья.
Говоря о смысловом значении традиционных ценностей, представляется, что к ним относится совокупность явлений, объектов, а также нравственных ориентиров, принципов, сохраняемых в течение длительного промежутка времени, которые признаются и поддерживаются большинством граждан, и служат мотивационной основой их поведения. На основании этого к традиционным ценностям сегодня относят: жизнь, достоинство, права и свободы человека, крепкую семью, гуманизм, милосердие, справедливость, взаимопомощь и взаимоуважение, историческую память, преемственность поколений, и иные ценности, имеющие огромное значение для всего нашего общества[2].
Вместе с тем, существует специальная категория «традиционных семейных ценностей» только при наличии, сохранении и поддержании, которых можно обеспечить не только «здоровое» функционирование института семьи в целом, но и осуществить развитие социальной, экономической, культурной и воспитательной сфер жизни общества, построить сильное государство. При этом особенность традиционных семейных ценностей заключается в том, что они существуют одновременно, на уровне семьи, как социально-правового явления и на уровне личности, членов каждой отдельной семьи[3]. В первом случае следует вести речь о ценности брака или моногамии. Во втором о сугубо личном отношении к количеству детей в семье или наличии различных семейных традиций внутри семьи и т.д.
В настоящий момент законодательное определение того, что представляют собой традиционные семейные ценности не предусмотрено. Вместе с тем, в распоряжении Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. №1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года»[4] указывается, что:
Целями государственной семейной политики являются поддержка, укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни, создание необходимых условий для выполнения семьей ее функций, повышение качества жизни семей и обеспечение прав членов семьи в процессе ее общественного развития. К традиционным семейным ценностям предлагается относить: ценности брака, понимаемого, как союз мужчины и женщины, основанный на государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния, заключаемый в целях создания семьи, рождения и (или) совместного воспитания детей, основанный на заботе и уважении друг к другу, к детям и родителям. Брак же в свою очередь характеризуется добровольностью, устойчивостью и совместным бытом, связанный с взаимным стремлением супругов и всех членов семьи к его сохранению.
Фактически же подобная формулировка не раскрывает сами традиционные семейные ценности, о них говорится, как о «ценностях брака», последующее же разъяснение сводится к предложенной дефиниции брака и перечислении признаков, которые ему свойственны. Официально зарегистрированный брак, как социально-правовой способ создания семьи, безусловно, является одной из традиционных семейных ценностей. Однако представляется, что к традиционным семейным ценностям России также следует относить:
– моногамию, как единственно допустимую и защищаемую в России форму единобрачия;
– супружескую верность, как важный фактор сохранения семейных отношений;
– ценности материнства и отцовства, многодетности, которые важны с точки зрения выполнения семьей функций продолжения рода и решения демографических проблем;
– престиж и приоритет семейной жизни, взаимную поддержку и заботу членов семьи как область, в которой человек получает новую социальную роль, дальнейшее свое развитие моральных, личностных качеств.
Конечно, некоторые из перечисленных ценностей сегодня уходят на второй план, постепенно теряя свой приоритет в силу глобальных социально-экономических, культурных и иных изменений общества. Так, например ценность многодетности, которая на протяжении всего исторического развития России была одной из важнейших в брачно-семейных отношениях, заменяется малодетностью. Однако к традиционным семейным ценностям России ее следует относить, поскольку многодетные семьи не смотря на современные вызовы, все же не утратили своей актуальности и сегодня, а государство всевозможными средствами пытается стимулировать, поддерживать и защищать их.
Дефиницию семейные ценности сегодня определяют по-разному. Указывают, что семейные ценности – это то, что важно, ценно, уважаемо всеми членами семьи, общее поле их интересов[5]. В таком понимании акцент делается на членах каждой отдельной семьи, в силу чего определенная совокупность значимых семейных ценностей будет совпадать, но может и существенно различаться, поскольку каждая семья имеет свои особенности и отличия в ценностных установках. Поэтому подобное определение не полностью подходит для отражения сущности понятия «традиционных семейных ценностей». Следует отметить, что некоторые авторы указывают на невозможность выделения понятия именно семейных ценностей и законодательного его отражения, по тем же причинам что и термина семья, при этом они исключают признак традиционности этих ценностей для нашего общества и государства, что не совсем верно. Их позиция обосновывается следующим образом: «Система ценностей отдельной семьи складывается из ценностных ориентаций каждого его члена. Поэтому и имеются определенные трудности фиксирования определения данной категории в законе, как, впрочем, и термина семья»[6]. В данном случае, говоря о семейных ценностях и их взаимосвязи с семьей, как каждой отдельно взятой общностью лиц, действительно, закрепить соответствующее понятие проблематично, но правильнее было бы вести речь о закреплении понятия «традиционных семейных ценностей». Закрепление уже именно этого определения представляется возможным и актуальным. Традиционные семейные ценности, понятие более широкое, чем семейные ценности. Традиционные семейные ценности – это те морально-нравственные установки, идеалы, принципы на которых основывались и основываются брачно-семейные отношения в России и которые служат опорой каждой, а не отдельно взятой семьи. Отражение данного понятия в Конституции, иных нормативных актах возможно, так как в отличие от термина «семья» не требует выделения столь большого количества признаков и черт соответствующей категории. Кроме того, непосредственно в самой дефиниции традиционных семейных ценностей России не будет необходимости перечислять весь их перечень, так как в отдельных правовых актах они уже указаны. Соответственно вносить дополнения, изменения указывая на то или иное явление, или принцип, что следовало бы относить к традиционным семейным ценностям, нужно будет в соответствующий перечень, а не в сам термин «традиционные семейные ценности».
Таким образом, в отличие от попыток выявить и закрепить правовое понятие семья, закрепление в законе определения традиционных семейных ценностей возможно, потому что этот термин может иметь для законодательной области важный признак, который нужен с точки зрения правовой терминологии, а именно универсальность его применения для всех отраслей права.
Учитывая сказанное представляется, что под традиционными семейными ценностями следует понимать – совокупность исторически сформированных морально-нравственных, установок, принципов, идеалов, относящихся к брачно-семейной жизни в России, которые поддерживают большинство граждан и на защиту, охрану, возрождение которых направлена деятельность государства.
Актуальным сегодня является защита и охрана семьи, традиционных семейных ценностей в контексте обеспечения национальной безопасности России. Национальная безопасность РФ представляет собой состояние защищенности национальных интересов от внешних и внутренних угроз, в условиях которого обеспечивается реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, гражданский мир и согласие в стране, охрана суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, социально-экономическое развитие страны.
На основании содержания данного определения следует, что семья и традиционные семейные ценности являются важным элементом национальной безопасности, поскольку кризис данного института и его ценностей представляет в первую очередь внутреннюю угрозу для государства. Именно это, безусловно, повлечет еще большее обострение демографических проблем, негативно скажется на качестве и уровне жизни, обострит социально-экономическую ситуацию. Внешняя же угроза в таком случае будет уже лишь дополнительным фактором по отношению к внутренней угрозе и может проявиться в продвижении, внедрении извне нетрадиционных установок в брачно-семейных отношениях, которые укоренятся со временем и станут нормой. При этом национальная безопасность это широкое понятие. Она в своей совокупности, обеспечивается в рамках общественной, экономической, экологической, информационной и других сфер безопасности.
В целом те или иные отдельные обязанности по защите и охране института семьи в России должны выполняться в рамках каждого из перечисленных компонентов национальной безопасности. Однако, если же говорить о том элементе, который в большей степени связан с обеспечением состояния защищенности семьи и традиционных семейных ценностей, то представляется, что речь следует вести о демографической безопасности. Именно демографическая безопасность основана на обеспечении защищенности социально-экономической сферы жизни общества. В рамках нее должны решаться вопросы преодоления демографического кризиса, рассматриваться и реализовываться программы по увеличению уровня продолжительности жизни, увеличению рождаемости, сохранению здоровья населения, в свою очередь эти направления тесно связаны с институтом семьи и традиционными семейными ценностями, без сохранения и поддержки которых разрешить демографические вызовы будет невозможно.
В отличие от понятия национальной безопасности, демографическая безопасность не имеет единого универсального подхода в своем понимании. Например, Л.Л. Рыбаковский[8] под демографической безопасностью понимает – состояние демографических процессов, которое достаточно для воспроизводства населения без существенного воздействия внешнего фактора и обеспечения людскими ресурсами геополитических интересов государства. В данном случае, не совсем ясно о каком «внешнем факторе» идет речь. Разрешение демографических проблем в большей степени связано с внутригосударственными сферами деятельности, такими как развитие экономики, поддержка семей, улучшение уровня жизни, внешние факторы способны оказать лишь косвенное воздействие и только в том случае, если в первую очередь не разрешаются проблемы внутри государства. Если же под внешним фактором в определении автора понимать, например миграционный процесс, который может негативно сказаться на институте семьи, традиционных семейных ценностях и, как следствие, национальной безопасности при развитии демографического кризиса, то миграция с внешней стороны такого подхода может рассматриваться только в том случае, когда она осуществляется незаконно. Если же говорить о миграционной политике, проводимой государством, то ее нельзя относить к внешнему фактору. Кроме того, национальная безопасность – это, безусловно, состояние защищенности национальных интересов, суверенитета России, ее социально-экономического развития, но сводить демографическую безопасность к обеспечению людскими ресурсами геополитических интересов государства, исключая интересы личности и общества представляется неверным.
Следует согласиться с мнением тех авторов, которые указывают на то, что демографическая безопасность является частью всей национальной безопасности России. Кроме того представляется, что именно население должно быть основным показателем демографической безопасности, а конкретно его численность, рождаемость, социально-экономический уровень жизни. И вот от этих показателей уже зависит в целом национальная безопасность личности, общества и государства.
При этом сохранение института семьи и традиционных семейных ценностей поставлено в зависимость от множества перечисленных факторов или же напрямую влияет на них. В силу сказанного предлагается следующая дефиниция демографической безопасности.
Демографическая безопасность – это элемент национальной безопасности, представляющий состояние защищенности личности, общества, государства от внутренних и опосредованных внешних угроз, связанных с падением уровня жизни, рождаемости, разрушением института семьи, ее традиционных ценностей, миграционными процессами и другими проблемами, разрешение которых важно, для обеспечения естественного возобновления поколений людей и высокого качества жизни населения страны, как основы построения общества и государства.
Подобное определение подчеркивает, что в демографической безопасности основной перечень проблем всегда является внутригосударственным, а все решения этих проблем в первую очередь должны оказывать положительный эффект на население. Только разрешив демографические проблемы населения, как первичного элемента, на котором в дальнейшем основывается общество и государство, можно говорить о возможности обеспечения всей национальной безопасности не только личности, но и общества с государством.
Вывод:
Таким образом, рассмотрев вопрос соотношения понятий «семья», «традиционные семейные ценности» и «национальная безопасность», следует сказать следующее. Семья в силу своей социально-правовой сущности представляет одну из главных конституционных ценностей для России. Вместе с тем, соответствующая ценность может быть основана и способна существовать только при наличии, сохранении и защите особых исторически сформированных морально-нравственных, установок, принципов, идеалов, относящихся к брачно-семейным отношениям. Традиционные семейные ценности — это внутренняя основа такой ценности как семья, ее содержание. Можно говорить, о том, что семья и традиционные семейные ценности соотносятся как форма и содержание. В свою очередь национальная безопасность, как состояние защищенности личности, общества и государства, не может игнорировать семью и ее ценности, так как они представляют государство в миниатюре и от состояния таких государств зависит экономические, социальные, военные и иные возможности, посредством которых обеспечиваются национальные интересы. Кроме того, состояние института семьи и конкретный набор семейных ценностей, на котором он строится, имеет важнейшее значение для демографической безопасности России, как одного из компонентов всей ее национальной безопасности. Состояние семьи и отношение к ее ценностям следует считать одним их вопросов, который должен решаться и рассматриваться в рамках эффективного обеспечения демографической безопасности страны, поскольку целый ряд существующих угроз в этой области напрямую с ними связан. Соответствующее отношение к институту семьи и традиционным семейным ценностям поможет разрешить целый ряд демографических проблем, что будет, безусловно, способствовать и укреплению национальной безопасности России, игнорирование же рассматриваемых ценностей, способно лишь усилить демографический кризис, создав тем самым реальную угрозу и всей национальной безопасности.
Список использованных источников и литературы:
[1] См.: Указ Президента от 9 ноября 2022 года. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» // Собрание законодательства РФ. ‒ 2022. ‒ № 46. ‒ Ст. 7977.
[2] См.: Указ Президента от 2 июля 2021 года № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru. 03.07.2021.
[3] См.: Елисеева А.А. семья и семейные ценности подходы к пониманию в условиях современного права // Актуальные проблемы российского права. 2022. № 3 (136). С. 71.
[4] См.: Распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2014 г. № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. ‒ 2014. ‒ № 35. ‒ Ст. 4811.
[5] Цит. по: Ростовская Т.К. Традиционные семейные ценности в контексте российской истории. М., 2016. С. 7.
[6] См.: Елисеева А.А. Семья и семейные ценности: подходы к пониманию в условиях современного права // Актуальные проблемы российского права. 2022. № 3 (136). С. 67-74.
[7] См.: Шаваева О.А. Семейные ценности как объект социально-философского анализа // Научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2014. № 96. С. 302-304.
[8] Цит. по: Соболева С.В., Смирнова Н.Е., Чудаева О.В. Демографическая безопасность России: региональные измерители, оценка результатов // Мир новой экономики. 2016. № 4. С. 143.
ВНИМАНИЕ!
Данный материал является частью авторской Магистерской диссертации Администратора группы Cемейно-правовой аспект| family law, на тему «Уголовно-правовая охрана традиционных семейных ценностей как фактор национальной безопасности России!»
Данная статья является авторским материалом администратора группы Cемейно-правовой аспект| family law, на нее распространяются положения гражданского законодательства о защите авторского права! Любое использования материалов статьи возможно исключительно при указании ссылки на данную группу и автора статьи.
Автор: Чернышов Александр Андреевич, Магистр Юриспруденции!