26 июня 2025 года Сейм Польши подавляющим большинством голосов — 413 «за» при 15 «против» — одобрил выход страны из Оттавской конвенции 1997 года, запрещающей использование, хранение и производство противопехотных мин. Законопроект ждёт одобрения Сената и подписи президента, но его принятие уже вызывает вопросы о последствиях для соседних стран, включая Россию. Что меняется для России, и как это решение влияет на региональную безопасность?
Что такое Оттавская конвенция?
Оттавская конвенция, подписанная 3 декабря 1997 года в Канаде, — международный договор, запрещающий противопехотные мины. Документ обязывает участников уничтожить запасы таких мин, прекратить их производство и использование, а также оказывать помощь жертвам минных взрывов. К 2025 году к конвенции присоединились 165 стран, но Россия, США и Китай в их число не входят.
— Это был важный шаг для гуманитарной безопасности, — объяснял историк коллеге. — Мины опасны для мирных жителей, особенно после конфликтов.
Польша подписала конвенцию в 1997 году, но ратифицировала её только в 2012-м. Теперь Варшава решила отказаться от обязательств, мотивируя это необходимостью укрепления обороны.
Почему Польша вышла из договора?
Решение Польши связано с планами усилить оборону восточных границ, включая проект «Восточный щит» — систему укреплений вдоль рубежей с Россией и Белоруссией. Противопехотные мины рассматриваются как элемент этой стратегии. Министр обороны Польши Владислав Косиняк-Камыш подчеркнул, что выход из конвенции позволит стране «свободно защищать свою территорию».
— Мины — это простой и эффективный способ защиты, — сказал военный эксперт в разговоре с журналистом. — Польша хочет иметь все инструменты под рукой.
Польша не одинока: Литва, Латвия, Эстония и Финляндия также объявили о выходе из конвенции в 2025 году, ссылаясь на изменившуюся ситуацию с безопасностью в регионе.
Последствия для России: усиление напряжённости
Для России выход Польши из Оттавской конвенции означает рост напряжённости на западных границах. Польша планирует разместить более миллиона противопехотных мин в рамках «Восточного щита», что затронет границу с Калининградской областью. Это может усложнить приграничное сотрудничество и повысить риски инцидентов.
— Мины на границе — это всегда нервозность, — отметил пограничник знакомому. — Даже случайный инцидент может всё обострить.
Россия, не являющаяся участником конвенции, сохраняет значительные запасы мин и использует их в военных целях. Решение Польши может подтолкнуть Москву к усилению собственных оборонительных мер, включая размещение мин на границе с Польшей или другими странами НАТО.
Экономические и гуманитарные аспекты
Польский шаг может повлиять на экономические связи с Россией, особенно в Калининградской области, где действует приграничная торговля. Установка минных полей создаёт барьеры для трансграничного движения, что может затронуть местных жителей и бизнес. Например, в 2019 году товарооборот между Калининградом и Польшей составлял около 1,2 млрд долларов, включая экспорт сельхозпродукции и стройматериалов.
— Если граница станет минным полем, торговля заглохнет, — пожаловался предприниматель из Калининграда другу. — Кто захочет рисковать?
С гуманитарной точки зрения мины представляют угрозу для мирных жителей, особенно в случае их неправильной установки или утери документации. Международная кампания за запрет мин (ICBL), получившая Нобелевскую премию мира в 1997 году, уже осудила решение Польши, указав на риски для гражданского населения.
Военный баланс: ответные шаги России
Российские военные эксперты считают, что выход Польши из конвенции не изменит стратегический баланс, так как Россия и без того не ограничена договором. Однако Москва может усилить свои позиции в Калининграде, разместив дополнительные системы ПВО, артиллерию или инженерные подразделения для разминирования.
— Мы и так готовы к любым сценариям, — сказал офицер в разговоре с коллегой. — Но лишние мины на границе никому не нужны.
В 2023 году Россия провела учения в Калининградской области, отрабатывая защиту от наземных угроз. Решение Польши может подтолкнуть к новым манёврам, что повысит военную активность в регионе.
Реакция международного сообщества
Международные организации, включая ООН и Красный Крест, выражают обеспокоенность выходом Польши и стран Балтии из конвенции. Они подчёркивают, что мины не только угрожают мирным жителям, но и осложняют постконфликтное восстановление. В 2024 году ООН сообщила, что в мире ежегодно от мин гибнут около 5 тысяч человек, 60% из которых — гражданские.
Тем не менее Польша и её соседи настаивают, что их решение — вынужденная мера для защиты национальных интересов. США, не подписавшие конвенцию, поддержали этот шаг, одобрив в 2024 году поставки мин Украине.
Что ждёт регион?
Решение Польши ждёт одобрения Сената и президента, но его принятие почти неизбежно. Для России это означает необходимость пересмотра приграничных стратегий, усиление военного присутствия и поиск новых путей для экономического сотрудничества. Жители Калининграда уже обсуждают, как изменения повлияют на их повседневную жизнь.