Установление принадлежности трудовой книжки гражданину требуется, в частности, при несоответствии сведений о гражданине в трудовой книжке документу, удостоверяющему личность. Установление факта производится в судебном порядке в случае невозможности внесения работодателем изменений или исправлений в трудовую книжку.
В трудовую книжку (если она ведется) вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе (ч. 2, 4 ст. 66 ТК РФ; п. 4 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н).
В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке, влекущей невозможность установить ее принадлежность гражданину, возможно внести исправления (изменения) в трудовую книжку в досудебном порядке или в судебном порядке, установив ее принадлежность гражданину.
1. Досудебный порядок установления принадлежности трудовой книжки гражданину
Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о регистрации брака, о расторжении брака, о перемене имени и других документов и со ссылкой на их номер, дату и орган, выдавший документ (п. 7 Порядка N 320н).
Порядок исправления работодателем неправильно внесенных в трудовую книжку данных о работнике на данный момент не установлен. Однако, по нашему мнению, правомерно применить порядок, установленный для признанных недействительными записей об увольнении или переводе на другую работу. Так, при обнаружении неправильных или неточных сведений за исправлением вы вправе обратиться (п. 30 Порядка N 320н):
• по месту работы, где была внесена соответствующая запись;
• к работодателю по новому месту работы или по месту работы, где была внесена последняя запись в трудовую книжку, в случае ликвидации бывшего работодателя - организации либо прекращения деятельности бывшего работодателя - индивидуального предпринимателя. Исправления в этих случаях вносятся на основании соответствующего документа;
• к правопреемнику работодателя в случае реорганизации работодателя. Исправление в этом случае вносится также на основании соответствующего документа.
2. Судебный порядок установления принадлежности трудовой книжки гражданину
В некоторых случаях внести изменения или исправления, обратившись к работодателю, не представляется возможным, например в случае ликвидации работодателя и отсутствия нового места работы, отказа работодателя.
В такой ситуации разрешить данный вопрос потребуется в судебном порядке. Досудебный порядок урегулирования спора не является обязательным. При этом порядок заявления требования - в особом или исковом производстве - зависит от наличия в деле спора о праве (ч. 4 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 262, ч. 3 ст. 263, п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).
2.1. Установление принадлежности трудовой книжки в порядке особого производства
Заявление об установлении факта принадлежности трудовой книжки подается в порядке особого производства, когда у заявителя нет возможности документально подтвердить принадлежность трудовой книжки во внесудебном порядке и отсутствует спор о праве (ч. 3 ст. 263, ст. 265 ГПК РФ).
В заявлении об установлении факта принадлежности трудовой книжки следует помимо общей информации указать в том числе информацию о том, для какой цели вам необходимо установить факт принадлежности трудовой книжки, (например, в целях подтверждения стажа для назначения страховой пенсии досрочно), обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, перечень прилагаемых документов. Также в заявлении надо указать, почему невозможно установить факт принадлежности трудовой книжки во внесудебном порядке.
В качестве приложений к заявлению понадобятся в том числе копии трудовой книжки, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, доказательства, подтверждающие ваши требования (например, это могут быть копии приказов работодателя, документы, подтверждающие уплату им страховых взносов, документы, подтверждающие ликвидацию работодателя) (ч. 2 ст. 131, ст. ст. 132, 267 ГПК РФ).
Доказательствами принадлежности трудовой книжки могут быть, в частности, архивные справки, справки работодателя о выплате зарплаты, документы об образовании, свидетельство о заключении или расторжении брака, лингвистическое заключение эксперта и пр.
Следует отметить, что в качестве доказательства принадлежности трудовой книжки можно использовать сведения о трудовой деятельности работника. Работник вправе получить их, в частности, в ТО СФР, в МФЦ или через Единый портал госуслуг (ч. 2, 4 ст. 66.1 ТК РФ; п. п. 6, 9, 10, 32, 49, 66 Административного регламента, утв. Приказом СФР от 04.09.2024 N 1541).
В качестве заинтересованного лица может быть указан орган СФР.
С заявлением необходимо обратиться в районный суд по месту вашего жительства (ст. ст. 24, 266 ГПК РФ).
Решение суда об удовлетворении заявления является документом, подтверждающим факт принадлежности трудовой книжки заявителю (ст. 268 ГПК РФ).
2.2. Установление принадлежности трудовой книжки в порядке искового производства
Если в деле, связанном с установлением факта принадлежности трудовой книжки, имеется спор о праве, он подлежит разрешению в порядке искового производства. О наличии спора о праве могут свидетельствовать, в частности, следующие обстоятельства: отказ органа СФР в назначении пенсии, назначение пенсии без учета периодов работы, указанных в спорной трудовой книжке (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ; ч. 1, 4 ст. 18 Закона N 236-ФЗ; Апелляционное определение Московского городского суда от 16.06.2021 по делу N 33-19398/2021).
В таком случае необходимо подготовить исковое заявление. В зависимости от обстоятельств дела в исковое заявление может быть включено не только требование об установлении факта принадлежности трудовой книжки, но и иные требования, например, о включении в трудовой стаж периодов работы на основании трудовой книжки, о назначении пенсии с момента приобретения права на нее (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.02.2022 по делу N 33-2361/2022).
Ответчиком по данной категории споров, как правило, являются органы СФР (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.05.2023 N 88-16289/2023).
В исковом заявлении необходимо указать в том числе ваши требования (установление факта принадлежности трудовой книжки), обстоятельства, на которых они основаны, доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, перечень прилагаемых документов (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).
Помимо требований об установлении факта принадлежности трудовой книжки в исковом заявлении также можно указать дополнительные требования, например, о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, произвести перерасчет страховой пенсии.
К исковому заявлению надо приложить такие же документы, какие предусмотрены при подаче заявления об установлении факта принадлежности трудовой книжки в порядке особого производства (ст. 132 ГПК РФ).
Исковое заявление подается в районный суд по адресу ответчика, в частности территориального органа СФР (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ; пп. "б" п. 2, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30).