Ювелирное дело требует не только навыков дизайна и развитой мелкой моторики. Необходимо знать и точно соблюдать законодательство, чтобы случайно не оказаться в одном ряду с мошенниками и контрабандистами.
В каждом государстве – свои нормы и правила, перечислить и сопоставить их все практически невозможно. Поэтому в статье мы будем ориентироваться именно на Российское законодательство. Основополагающие принципы указаны в двух документах: Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26.03.1998 N 41-ФЗ регулирует взаимодействие с такими материалами внутри страны. А Указ Президента РФ от 21.06.2001 N 742 определяет порядок ввоза и вывоза драгоценных металлов и камней. Некоторые правила непосредственно важны для ювелиров.
СТАТУС МАТЕРИАЛА
В Законе содержится четкий список материалов, которые признаются драгоценными с юридической точки зрения. Из металлов таковыми считаются золото, серебро, платина, палладий, иридий, родий, рутений и осмий. Из камней – природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг. Также к драгоценным камням могут в особом порядке приравнять уникальные образования из янтаря.
Важно подчеркнуть, что речь именно о природных материалах. Камни искусственного происхождения по закону не считаются драгоценными, даже если на 100% соответствуют всем свойствам и характеристикам натуральных.
Это означает, что все дальнейшие требования, указанные в Законе и смежных нормативных актах, касаются только этих материалов и изделий из них. В отношении остальных металлов и пород соблюдать их не нужно.
СТАТУС ЮВЕЛИРА
Легально работать с драгоценными материалами и украшениями из них могут только юридические лица и индивидуальные предприниматели. Это касается, в том числе, и торговли. Физическим лицам и самозанятым заниматься всем этим нельзя. Важно уточнить: речь идет именно о предпринимательской деятельности. Вы имеете полное право распоряжаться личной собственностью и, например, продать на онлайн-площадке объявлений свое ювелирное кольцо. А вот если у вас весь аккаунт заполнен предложениями о продаже ювелирных украшений, это может вызвать вопросы со стороны государственных органов. Особенно, если все изделия новые и с биркой.
При этом все юрлица и ИП, которые занимаются продажей драгоценных металлов, камней и украшений, должны состоять на специальном учете. Это своего рода государственная лицензия на осуществление подобной деятельности. Кстати, организациям, которые занимаются перевозкой драгоценных материалов или принимают их в залог, такая лицензия тоже нужна. Чтобы зарегистрироваться в реестре, нужно обратиться в Федеральную пробирную палату.
МАРКИРОВКА ИЗДЕЛИЙ
Государство осуществляет надзор за поиском, добычей, использованием и оборотом драгоценных металлов и камней. В том числе, обозначает правила торговли. Например, ограненные драгоценные камни можно продавать только при наличии сертификата на каждый камень. А инвестиционные драгоценные металлы (в слитках) – только при наличии паспорта на каждый слиток. Ювелирам же рекомендуется приобретать сырье у авторизированных дилеров, аффинажных заводов или банков. Они гарантируют подлинность и высокое качество материалов.
Готовые ювелирные украшения и аксессуары требуют специальной маркировки. На каждом изделии должны стоять два оттиска: именник производителя и государственное пробирное клеймо. Исключение – серебряные изделия российского производства: на них вместо государственного клейма можно ставить только номер пробы.
Именник – знак, по которому можно определить, кем, где и в каком году изготовлено украшение. Их должны иметь и ставить на свои изделия все производители. Такие знаки ежегодно регистрируются и утверждаются Пробирной палатой.
Государственное пробирное клеймо проставляет Федеральная пробирная палата после проверки изделия. Оно выглядит как профиль женской головы в кокошнике, рядом с которым указаны метрическая проба металла (три цифры) и шифр подразделения, клеймившего изделие. А с 2023 года неотъемлемой частью клейма стал уникальный двухмерный штрихкод Data Matrix. В нем зашифрована подробная информация об изделии.
Еще на каждом изделии должна находиться опломбированная бирка, которую невозможно снять, не повредив. На ней печатают копию штрихкода и уникальный идентификационный номер, под которым украшение внесено в реестр. Там же прописаны все характеристики изделия, включая вес, пробу, количество и вид вставок. Важно: данные в реестре и на бирке должны полностью совпадать! А если в украшении есть вставки с драгоценными камнями, на каждый из них должен иметься сертификат соответствия.
Подробную инструкцию, как и где можно проверить подлинность ювелирного изделия, мы уже опубликовали в тг-канале
ТРАНСПОРТИРОВКА
Перемещение драгоценных материалов и украшений государство тоже регулирует и контролирует. Причем и внутри страны, и через границу. Так, внутренняя перевозка драгоценностей требует повышенных мер безопасности. Такие грузы можно перемещать только в специализированном транспорте и в сопровождении вооруженной охраны. Транспорт при этом может быть любой: автомобильный, железнодорожный, воздушный, внутренний водный или морской. Главное, чтобы он был оснащен техническими устройствами, которые обеспечат безопасность груза. Крупные компании чаще всего выбирают бронированные автомобили или вагоны.
А при перемещении через границу (ввоз и вывоз) коммерческих партий драгоценностей их все нужно декларировать. Беспошлинный лимит, существующий для физлиц, в данном случае не работает, поскольку такие товары не могут считаться предметами личного пользования. При этом таможенное оформление драгоценностей производится только на специализированных акцизных таможенных постах, которых в стране всего 17. Обратите внимание: для ввоза драгоценностей в страну потребуется лицензия от Пробирной палаты и обязательная маркировка каждого изделия в соответствии с установленными правилами.
Уточним, что для природных алмазов и бриллиантов, культурных ценностей и радиоактивных драгоценных материалов установлен особый порядок ввоза, общие правила на эти категории не распространяются.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
За нарушение правил продажи, учета и хранения драгоценных металлов и камней организация или ИП могут понести административную ответственность – от предупреждения до весьма солидного штрафа. А вот за незаконный оборот или подделку клейм предусмотрена уже уголовная ответственность – до 7 лет лишения свободы с конфискацией имущества. Незаконный импорт и экспорт ювелирных изделий может повлечь как административную, так и уголовную ответственность. Это зависит от характера и тяжести правонарушения. Например, если вы не задекларировали украшение, стоимость которого превышает беспошлинный лимит, вам грозит штраф и конфискация этого украшения. А если попытались контрабандой ввезти или вывезти коммерческую партию стоимостью более 1 миллиона рублей, нарушение приобретает уголовный характер и грозит вам лишением свободы на срок до 12 лет.
ВЫВОД
Напомним, что все перечисленные требования касаются только материалов, которые государство признало драгоценными. Остальные металлы и камни не требуют обязательного клеймления и не подлежат регистрации в Федеральной пробирной палате. Но некоторые из них все же представляют определенную ценность, поэтому подлежат оформлению и декларированию в особом порядке. Поэтому рекомендуем тщательно изучать правила обращения с каждым материалом, который планируете использовать для создания украшений.