Вице-премьер Правительства РФ Марат Хуснуллин подписал дорожную карту по модернизации системы ценообразования в строительной отрасли. Документ, разработанный при участии заместителя начальника Главгосэкспертизы России Сергея Головина, определит ключевые изменения в отрасли на ближайшие годы. эксперт рассказал о нововведениях и их влиянии на рынок.
От затратного подхода к управлению стоимостью
Дорожная карта предполагает переход от традиционного расчета сметных затрат к комплексному управлению стоимостью строительства с учетом жизненного цикла объектов. Это коснется:
планирования капитальных вложений,
определения начальной цены контракта,
корректировки стоимости в процессе строительства из-за изменения цен на ресурсы.
Сергей Головин пояснил, что действующие индексы Росстата и Минэкономразвития не учитывают реальную структуру затрат, что ведет к:
неточному бюджетному планированию,
завышению или занижению начальной цены контракта,
срыву сроков строительства и банкротству подрядчиков.
Для решения этих проблем разрабатываются ресурсно-технологические модели (РТМ), которые позволят точнее прогнозировать стоимость строительства разных типов объектов.
Как будут работать новые индексы?
РТМ — это перечень ключевых строительных ресурсов (материалы, оборудование, трудозатраты, техника), сгруппированных по типам объектов. На их основе Росстат начнет публиковать отраслевые индексы инфляции уже с III квартала 2025 года.
Основные изменения:
Вместо единого индекса по отрасли «Строительство» будут отдельные показатели для жилья, промышленных и линейных объектов.
Учет реальной динамики цен на материалы и логистику.
Использование данных при формировании формульной цены контракта.
Транспортные расходы и биржевая торговля материалами
Одна из проблем строительства — высокая стоимость перевозки инертных материалов (щебень, песок), которые часто транспортируются автотранспортом вместо железнодорожного. Для оптимизации затрат:
Будут учитываться данные о стоимости аренды вагонов.
Максимальное расстояние для расчета автотранспорта увеличится с 300 до 1000 км.
Также планируется расширить биржевую торговлю стройматериалами. Сейчас на биржах представлены лишь лесоматериалы и битум, но в перспективе перечень значительно расширится. Это позволит:
Снизить цены за счет конкуренции.
Наполнить ФГИС ЦС актуальными данными о рыночных сделках.
Изменения в расчете сметной прибыли и резервов
Сметная прибыль может рассчитываться не только от затрат на зарплату, но и от расходов на технику.
Лимиты на непредвиденные расходы останутся прежними, но их использование станет гибче.
Вывод
Реформа ценообразования направлена на повышение точности расчетов и снижение рисков для участников рынка. Внедрение РТМ, расширение биржевой торговли и обновление методик расчета должны сделать отрасль более прозрачной и эффективной.