#Политика
Автор: Дэвид Морган, Энди Салливан, Ричард Коуэн и Бо Эриксон
27 июня 2025 года 23:06 по Гринвичу+3
ВАШИНГТОН, 27 июня (Рейтер) — В пятницу ведущие республиканцы США столкнулись с зияющей дырой в бюджете в рамках своего масштабного законопроекта о снижении налогов и увеличении расходов, что означает, что они могут не уложиться в срок, установленный президентом Дональдом Трампом на 4 июля, поскольку они переписывают десятки пунктов, отклоненных беспристрастным арбитром.
Поскольку беспартийный парламентарий Сената исключил из бюджета сокращение расходов примерно на 600 миллиардов долларов, республиканцам придётся пересмотреть значительную часть пакета, который многие считают ключевым законодательным актом второго президентского срока Трампа. Это включает в себя некоторые из наиболее спорных элементов законопроекта, такие как ужесточение «налогов на поставщиков» в рамках программы Medicaid, что, по мнению некоторых республиканцев в Сенате, может поставить под угрозу сельские больницы.
В субботу республиканцы в Сенате обсуждали возможное первое процедурное голосование в полдень по восточному времени (16:00 по Гринвичу), хотя лидер большинства Джон Тьюн предупредил, что это «желаемая» цель, поскольку переговорщики продолжают согласовывать детали законопроекта.
«Мы продолжаем изучать варианты решения всех нерешённых вопросов и получаем отчёты и отзывы от парламентариев», — сообщил журналистам Тьюн из Южной Дакоты.
Трамп также признал, что Конгресс, возможно, не сможет принять его к 4 июля, Дню независимости США. «Это важно, но это не конец», — сказал он журналистам в Белом доме. «Мы бы хотели сделать это к тому времени, если это возможно».
На вопрос о том, может ли срок быть перенесён, спикер Палаты представителей Майк Джонсон ответил: «Это возможно, но я не хочу даже рассматривать такой вариант прямо сейчас».
В конце лета законодателям предстоит столкнуться с гораздо более серьёзной проблемой: им нужно будет повысить установленный ими же потолок государственного долга, иначе они рискуют столкнуться с разрушительным дефолтом по долгам страны в размере 36,2 триллиона долларов.
Наряду с программой Medicaid, сокращение расходов, о котором идёт речь, также приведёт к ужесточению программ помощи студентам и ограничению федеральной помощи «священным границам» городов, которые не сотрудничают с федеральными иммиграционными службами. Это составляет почти половину из 1,3 триллиона долларов, которые республиканцы планируют сократить, чтобы частично компенсировать налоговые льготы на 3,7 триллиона долларов.
Республиканцы также отказались от «ответного налога» на иностранные инвестиции, который мог бы принести более 100 миллиардов долларов, что ещё больше усложнило бы ситуацию с бюджетом.
У них есть пространство для манёвра, поскольку бюджетная основа, утверждённая ранее в этом году, позволяет увеличить дефицит бюджета в общей сложности на 3,3 триллиона долларов в течение 10 лет. Версия законопроекта, принятая Палатой представителей в мае, увеличила бы дефицит на 2,4 триллиона долларов. Беспартийные эксперты говорят, что новый долг ухудшит финансовые перспективы страны и фактически переведёт богатство от молодых американцев к старшему поколению.
Республиканцы всё ещё должны провести законопроект через Сенат, а затем согласовать все разногласия с Палатой представителей, прежде чем отправить его Трампу на подпись. Поскольку демократы объединились в оппозиции, республиканцы могут позволить себе потерять не более трёх голосов со своей стороны в любой из палат.
По словам сенатора-республиканца из Оклахомы Марквейна Маллина, спорными моментами являются сокращение расходов на здравоохранение, стимулирование «зелёной» энергетики и освобождение от уплаты налогов штатов и местных органов власти.
Республиканцы в Сенате заявили, что попытаются переработать налог на поставщиков и некоторые другие отвергнутые элементы, чтобы получить одобрение парламентского секретаря Сената Элизабет МакДонаф, которой поручено интерпретировать сложные правила палаты. МакДонаф постановила, что эти элементы не соответствуют сложным бюджетным правилам, на которые ссылаются республиканцы, чтобы обойти демократическую оппозицию.
По словам сенатора-демократа Рона Уайдена из Орегона, МакДонаф до сих пор отклоняла предложения о сокращении расходов на здравоохранение на общую сумму 250 миллиардов долларов, а также о сокращении помощи студентам на сумму более 300 миллиардов долларов. Она также отклонила десятки других положений законопроекта, таких как смягчение правил в отношении глушителей для огнестрельного оружия и принудительная продажа государственных земель, которые не оказывают существенного влияния на бюджет.
По словам сенатора-республиканца Джона Бузмана из Арканзаса, переписанный республиканцами законопроект имел некоторый успех, поскольку Макдоно подписал пересмотренное положение, которое заставит штаты нести бóльшую ответственность за программу продовольственной помощи SNAP, если будет установлено, что они управляют ею неэффективно.
«Один большой красивый законопроект» продлит налоговые льготы, введённые Трампом в 2017 году, профинансирует его меры по ужесточению иммиграционного законодательства, отменит стимулы для «зелёной» энергетики, введённые его предшественником-демократом Джо Байденом, и ужесточит требования к участникам программ здравоохранения и безопасности пищевых продуктов.