Информационно: деятельность объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления направлена на удовлетворение интересов и потребностей детей, на формирование социальных и личностно-значимых качеств.
К ним, например относятся: загородные лагеря, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (далее – детские лагеря).
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 732 (далее – Требования).
При этом, необходимо учитывать, что данные требования не распространяются:
- на объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- на объекты (территории), предназначенные для организации отдыха детей и их оздоровления, организованные на объектах (территориях), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации;
- на проходящие в условиях природной среды слеты, спортивные соревнования и учебно-тренировочные сборы продолжительностью менее 7 дней, а также на туристские походы любой продолжительности (не связанные с организацией отдыха детей и их оздоровления на объектах (территориях) нестационарного типа), походные бивуаки (места ночлегов туристов в походе).
Поговорим об антитеррористической защищенности объектов (территорий) нестационарного типа.
Объекты (территории) нестационарного типа представляют собой туристские палатки или иные аналогичные изделия (мобильные конструкции), размещаемые в естественных природно-климатических условиях.
Такие объекты (территории) включаются в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории субъекта Российской Федерации, который сформируется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
ВАЖНО! Ответственность за обеспечение АТЗ детского лагеря нестационарного типа возлагается на его руководителя.
Ответственность за проведение организационных мероприятий, возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Мероприятия по обеспечению АТЗ
Должны соответствовать требованиям, установленным п. 45 Требований.
Руководитель детского лагеря нестационарного типа:
- определяет должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по АТЗ и взаимодействие с территориальными органами ФСБ России, МВД России и Росгвардии (вневедомственной охраной);
- обеспечивает объект (территорию) устойчивой телефонной, спутниковой связью или радиосвязью;
- сообщает в письменном виде в органы местного самоуправления, на территории которых будут организованы объекты (территории) нестационарного типа, с указанием информации о:
- сроках проведения смены;
- ориентировочной численности работников и детей, планируемых к размещению на территории объекта (территории) нестационарного типа;
- месте (местах) размещения объекта (территории) нестационарного типа;
- лицах, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности;
- средствах и каналах связи;
- проведении инструктажей с ответственными лицами, работниками и детьми по вопросам действий при обнаружении посторонних лиц или подозрительных предметов на территории объекта (территории) нестационарного типа.
Должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий АТЗ детского лагеря нестационарного типа:
- проводит мероприятия по обучению работников, детей способам защиты и действиям в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта;
- осуществляет периодическую проверку (обход и осмотр) объекта (территории) в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья работников и детей, в том числе выявления признаков подготовки или совершения террористического акта;
- обеспечивает неукоснительное соблюдение работниками, детьми правил пребывания на объекте (территории);
- обеспечивает эвакуацию работников и детей, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта.
Требования предусматривают проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки АТЗ объекта (территории) нестационарного типа проводятся в соответствии с планом-графиком проверок, утверждаемым руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, 1 раз в год перед началом летнего оздоровительного сезона.
Внеплановые проверки АТЗ объекта (территории) нестационарного типа проводятся на основании соответствующих актов руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей:
- в случаях несоблюдения на таких объектах (территориях) требований к их АТЗ, в том числе при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований и (или) бездействие должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в отношении обеспечения АТЗ;
- в целях осуществления контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе проведения плановых проверок антитеррористической защищенности объекта (территории) нестационарного типа.
Срок проведения проверки – не более 5 рабочих дней.
ВАЖНО!
При обнаружении угрозы совершения террористического акта, получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения или при совершении террористического акта должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территории) нестационарного типа (уполномоченное им лицо), обеспечивает информирование по единому телефону “112” или иным доступным способом экстренных оперативных служб.
Работники объектов (территорий) нестационарного типа при получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на объектах (территориях) нестационарного типа обязаны незамедлительно сообщить указанную информацию должностному лицу, осуществляющему непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) нестационарного типа, или лицу, его замещающему.
При этом, лицо, передающее информацию с помощью средств связи, сообщает:
- свои ФИО (при наличии) и занимаемую должность;
- наименование детского лагеря и его местонахождение (координаты); количество людей, находящихся на его территории;
- другие значимые сведения по запросу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, территориальных органов ФСБ России, Росгвардии (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), территориальных органов МЧС России, МВД России.
Обращаем внимание, что судами и прокуратурой дополнительное профессиональное образование для ответственного лица, – признано обязательным. Об это мы писали ранее, можно почитать здесь.
Более подробно узнать об организации антитеррористической защищенности объекта (территории) вы сможете, пройдя обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации ООО «Центр образовательных услуг «Лидер».