20.06.2025
От автора канала: вопрос этот серьезный и неясный. В нашей профессиональной культуре принято считать, что базового образования «эксперта» нет и не требуется. Студент ВУЗа получает профессию (в случае историко-культурной экспертизы – архитектора, историка, искусствоведа), работает по ней определенный срок (в случае историко-культурной экспертизы – 10 лет, подтвержденные трудовой книжкой), после чего может подавать документы на государственную аттестацию эксперта. Какого-то обязательного «экспертного» послевузовского образования, диплом о прохождении которого стал бы условием аттестации, также не имеется. Некоторые госорганы проводят семинары для аттестованных экспертов, знакомя их с последними новациями в законодательстве или своими внутренними правилами рассмотрения экспертиз, но системы нет и в этом.
Между тем, в западных университетах экспертов учат. Есть послевузовские программы дополнительного образования, но есть и программы базового образования, когда студент получает профессию «эксперт» в какой-либо области.
Представленный далее материал (уже не первый из этого источника) содержит предложения авторов по организации послевузовского образования для экспертов и приводит примеры образовательных программ из западной (в данном случае австралийской) практики.
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
Авторское изложение материалов источника:
Леонтьев Д.А., Иванченко Г.В. Комплексная гуманитарная экспертиза. М., 2008
Методические вопросы подготовки специалистов по гуманитарной экспертизе
Создание новой области экспертного знания сопряжено с необходимостью разработки наиболее узловых проблем, связанных с экспертным исследованием. К ним относятся прежде всего теоретические основы (понятия объекта, предмета экспертизы, проблема специальных знаний эксперта), методологические проблемы (структура экспертного исследования, применяемые методы), организационно-правовые вопросы (назначение экспертизы, выбор экспертов, статус эксперта, требования к эксперту, его права и обязанности, форма заключения экспертизы и т. п.) и этические принципы производства экспертизы.
Поэтому решение совокупности очерченных проблем предполагает:
- специализированную подготовку экспертов;
- учебно-методическое обеспечение такой подготовки;
- обеспечение готовности общества, прежде всего работников органов управления.
Расширение области экспертизы как формы профессиональной деятельности требует разработки двух основных вариантов базовых программ:
- Углубленные программы для подготовки и повышения квалификации самих экспертов. Поскольку мы исходим из того, что лица, начинающие работать в качестве экспертов, уже обладают уровнем профессиональной квалификации в одной или более областей гуманитарного знания, то требуемые программы обучения должны касаться, во-первых, методологии науки, методологии экспертной деятельности и особенностей мышления при решении сложных динамических задач; во-вторых, междисциплинарных связей в современной гуманитарной науке и глобальных тенденций ее развития.
- Осведомительные программы для лиц, имеющих отношение к решению вопроса о заказе экспертиз, прежде всего для работников органов государственного и муниципального управления, правоохранительных органов, органов управления образованием и др. Это главным образом понимание места и роли экспертизы, ее возможностей и ограничений в жизни современного общества. Ознакомительные программы должны раскрывать (в частности, на материале анализа конкретных случаев) пути и способы решения экспертных задач разного рода, обеспечивать достаточно полное и адекватное понимание задач экспертизы, чтобы проходящие обучение могли выступать заказчиками экспертизы, осознающими ее возможности и ограничения.
Предлагаемый подход исходит из того, что обучение экспертов относится к послевузовскому и в качестве стартовой точки предполагает полное университетское образование по одной из гуманитарных специальностей, стаж научной или практической работы не менее 5 лет и объективные профессиональные достижения. Программы обучения должны быть направлены на те специальные аспекты экспертной деятельности, которые отличают работу эксперта от работы ученого, руководителя или консультанта.
Эти аспекты можно свести к следующему:
- Работа эксперта строится в междисциплинарном пространстве, и для него полезна ориентация в междисциплинарных отношениях и в основных достижениях смежных гуманитарных дисциплин. Поэтому для повышения квалификации экспертов представляются ценными обзорные циклы лекций по современному состоянию основных разделов гуманитарного знания и глобальным тенденциям его развития.
- Деятельность гуманитарного эксперта опирается на специфическую методологию, отличную от методологии научного исследования, консультирования и др., поэтому базовым учебным курсом будет являться курс методологии экспертной деятельности.
- Все разновидности экспертизы могут иметь юридическое значение, поэтому полезно обучение экспертов процессуально-правовым аспектам экспертизы. Это важно прежде всего для того, чтобы формулировки и выводы, которые может делать эксперт, учитывали возможную перспективу рассмотрения их как аргументов в судебном заседании.
- Использование экспертом данных эмпирических исследований предполагает знание, хотя бы в общих чертах, методологии эмпирических исследований в различных областях (социологии, психологии и экономике и др.), чтобы эксперт имел возможность адекватно оценить качество и методологическую корректность конкретных исследований и достоверность формулируемых в них выводов.
- Практические аспекты работы эксперта предполагают знание психологических механизмов типичных искажений умозаключений при решении сложных задач и оценке сложных динамических закономерностей. В мировой психологии хорошо известны посвященные этой проблеме обширные циклы экспериментальных исследований, на основе которых разрабатывается специальный практикум по ошибкам мышления в деятельности эксперта.
Эксперт в гуманитарной области должен знать:
- Методологию науки, основы современной картины мира. Современные представления о закономерностях в науках о природе, человеке и обществе, о детерминизме в природных и социальных процессах, его видах. Основы взаимодействия человека с природным и социальным миром, воздействия человека на окружающую действительность, возможности и механизмы воздействия на поведение и психику человека. Основы гуманитарного знания, специфика разных гуманитарных дисциплин, современные тенденции их развития. Основы методологии эмпирических исследований в социальных и гуманитарных науках.
- Методологию экспертного познания и экспертной деятельности. Сущность экспертизы, ее отличие от других форм познания и социальной практики. Виды экспертной деятельности. Ценностные основания экспертной деятельности. Формальные и процедурные аспекты экспертной деятельности. Организационно-правовые вопросы экспертной деятельности. Возможности использования экспертизы в разных сферах практики.
- Психологические аспекты деятельности эксперта как решения сложной познавательной задачи. Трансформация целей и вопросов. Эвристическое мышление. Ошибки мышления при оценке сложных динамических закономерностей и их психологические причины.
Эксперт в гуманитарной области должен уметь:
- Определять иерархию целей экспертизы, осуществлять при необходимости подбор группы экспертов (специалистов), разрабатывать стратегию экспертизы, подходы к определению ее достаточности, надежности, оформлять отчет и демонстрировать заказчикам в доступной для них форме результаты экспертизы и другую информацию.
- Интегрировать психологические, этические, культурологические и философские аспекты анализа проблемной ситуации.
Цикл повышения профессиональной квалификации гуманитарного эксперта включает
следующие учебные курсы:
- Методология экспертной деятельности (лекционно-семинарский, 32 часа).
- Современное гуманитарное познание (лекционный, 16 часов).
- Современная методология научного познания (лекционный, 16 часов).
- Интеграция экспертного знания (лекционно-семинарский, 16 часов).
- Вопросы экспертизы в процессуальном законодательстве и юридической практике (лекционно-семинарский, 8 часов).
- Методология эмпирических исследований в гуманитарных науках (лекционно-семинарский, 16 часов).
- Мышление и его ошибки при решении сложных задач (практикум, 16 часов).
Итого 120 часов (т.е. примерно 3 недели дневных занятий очной загруженности).
Опыт обучения экспертов на Западе (на примере Австралии)
В мировой практике экспертизы за десятилетия ее существования накоплен немалый опыт подготовки экспертов.
Наиболее типичным можно считать вариант не слишком широкой и не слишком узкой подготовки экспертов. Рассмотрим структуру программ Центра экспертизы программ при Отделении образовательной политики и менеджмента педагогического факультета Мельбурнского университета. Обучающимся в данном Центре по мере прослушивания ими курса и сдачи соответствующих экзаменов присваивается постдипломный сертификат в области оценивания и экспертизы (Post Graduate Certificate in Assessment and Evaluation), а затем может быть присвоена и степень магистра в области оценивания и экспертизы (Master of Assessment and Evaluation). И сертификат, и степень магистра могут получать не только студенты университета, но и представители персонала правительственных, образовательных, промышленных организаций, которые заинтересованы в «достижении лидерства в области экспертиз и оценивания». Обучение направлено на приобретение способности выстраивать программы экспертизы определенного объекта, способности осуществить эту программу, оптимально управляя ею; на ориентацию в теории и практике экспертизы и в смежных областях, знания и навыки применения которых могут быть необходимы для комплексного и глубокого осуществления экспертных проектов.
Согласно стандарту, по завершении обучения в Центре его выпускник должен быть способен:
- осуществлять на практике экспертизы высокого качества;
- понимать и эффективно использовать на протяжении всей последующей деятельности научную и профессиональную литературу по экспертизе и оценке;
- развивать и применять новое знание и новую практику в избранных для работы областях экспертизы и оценивания;
- понимать, синтезировать и использовать ключевые концепты и теории экспертного оценивания;
- осуществлять оценку и экспертизу программ и проектов на высоком уровне компетентности, исследовательского планирования и выполнения;
- делиться своими профессиональными знаниями, умениями, помогая коллегам при проведении ими оценок и экспертиз;
- во всех экспертизах и оценках действовать этически верно и в соответствии с принятыми стандартами.
Программа подготовки «магистра экспертизы» структурируется по трем направлениям, содержание которых стремится соответствовать современному состоянию теории и методологии, включать обучение различным методам исследования, знакомство с широким разнообразием аналитического инструментария в данной сфере. Студенты могут выбирать три разные схемы (направления) обучения.
- Первое направление (специализация) – оценивание – соединяет теоретические и практические предметы с тем, чтобы студенты могли достичь таких навыков в проектировании, развитии и применении полученных знаний в оценивании, которые позволят осуществлять экспертизу на необходимом уровне.
- Второе направление (специализация) – экспертиза – позволяет студентам освоить новейшие теоретические разработки и практические навыки в экспертизе, осуществлять изучение экспертиз различных программ, проектов, политики в той или иной сфере.
- Третье направление (специализация) – оценивание и экспертиза – объединяет два первых. Внутри него студенты получают специальные методологические/методические навыки и оценивания, и экспертизы. Считается, что приобретенные по этой специализации знания и умения могут быть с успехом применены далее в смежных социальных, политических и поведенческих науках.
Как показал опыт, в основном курсом экспертизы интересуются студенты таких специализаций, как «администрирование в сфере образования», «исследовательские методы в социальных науках», «политология/социальная политика», «социальная работа».
Программа по обучению на «Постдипломный сертификат в области оценивания и экспертизы» (Post Graduate Certificate in Assessment and Evaluation) имеет учебный план, рассчитанный на полгода полной очной загруженности или на год неполной загруженности. Требуется так выбрать два основных предмета, чтобы один совмещал в себе оценку и экспертизу, а другой был посвящен углубленному изучению либо оценки, либо экспертизы. Самые общие курсы читаются для обучающихся по программе постдипломного сертификата:
- Введение в оценивание.
- Введение в экспертизу.
- Введение в исследовательские методы.
- Развитие оценочного инструментария.
- Экспертный проект.
Большинство из этих предметов можно изучать с помощью интернета, поэтому учебный план Центра предполагает и заочное обучение (экстернат). Получивший сертификат и имеющий практический опыт в проведении экспертиз может продолжить обучение по сокращенной магистерской программе. Вообще же магистерская программа требует полутора лет полного очного обучения либо трех лет обучения с частичной загруженностью (вечернее или заочное обучение). Обучающийся по ней студент может выбрать либо только прослушивание курсов, либо прослушивание курсов и написание диплома. Окончание магистерского курса с дипломом дает право продолжать обучение в программах PhD или Doctor of Education. В этом случае сотрудники Центра экспертизы осуществляют индивидуальное руководство, консультируют по прикладным исследовательским вопросам.
Членение учебного плана магистерской программы по трем направлениям выглядит следующим образом.
Специализация «Оценивание»:
- План оценки и анализ.
- Компетентность и оценка исполнения.
- Продвинутое (развитое) измерение и психометрика.
- Измерение, оценка и экспертиза в образовании.
- Оценивание и коммуникация в обучении учащихся.
Специализация «Экспертиза»:
- Экспертиза программ: формы и подходы.
- Программы экспертирования по большой шкале.
- Экспертирование для управления и развития.
- Теория и методология экспертизы.
- Использование информации (знаний) в изменении управления.
Специализация «Оценивание и экспертиза»:
- Мультивариативные методы.
- Качественные методы.
- Количественные методы.
- Проект по оценке и экспертизе.
- Построение выборки и ее анализ.
Содержание курса «Введение в экспертизу программ» на получение «Постдипломного сертификата в оценивании и экспертизе»
Целью курса является научить выпускников:
- понимать ключевые концепции в экспертизе, относящиеся к связи понятий «экспертиза», «организация релевантных сведений», «предоставление выводов заказчикам»;
- планировать некрупную экспертизу;
- быть в курсе текущего развития экспертных технологий, особенно относительно их применения к австралийскому контексту;
- чувствовать пределы экспертизы при принятии решений;
- быть способным критически взглянуть на оцениваемый проект.
Основным подходом, используемым в преподавании, выступает индуктивный подход (или, как его иногда предпочитают называть, подход через разбор и анализ кейс-стади): анализируется текущая экспертная практика, разбираемая лекторами. На основе нее поднимаются следующие вопросы:
- конкурирующие взгляды на природу и задачу экспертизы;
- альтернативные задачи (обобщение, оформление, просвещение);
- формы и подходы, принятые внешними и внутренними экспертами; экспертиза и аудирование исполнительской деятельности;
- связи между экспертизой, принятием решений и действием;
- планирование экспертиз;
- введение в различные качественные и количественные экспертные техники организации данных;
- сообщение экспертных выводов;
- этика и стандарты экспертизы;
- критический разбор отдельных австралийских исследований по экспертизе.
Содержание курса «Рамки для экспертизы»
Курс построен вокруг таких ключевых для понимания экспертизы понятий, как «знание», «ценности», «контекст», «механизм».
Обзор тематики семи основных сессий (встреч) со студентами в рамках данного курса. Ключевые понятия: история развития представлений о познании, историко-культурный контекст концепции оценивания.
1. Рассмотрение структурирующих понятий, начальные попытки дать определение «экспертизе». Представление множества систем классифицирования подходов (позиций) по отношению к экспертизе, определение множества вопросов, которые мы можем задать о перспективах той или иной конкретной экспертизы. Некоторые основные концепции относительно проблем отношения к «знанию», применения и получения его в экспертизе.
2. Роль ценностного аспекта в экспертизе. Понятия критериев и суждений. Различение факта и ценности, свободны ли факты от ценностности и можно ли установить объективную основу для ценностей. Применение/присутствие различных ценностных позиций в практике экспертизы.
3. «Черные ящики» и то, что вокруг: Кэмпбелл и идеал эксперимента. Работы Дональда Кэмпбелла: насколько его подход прослеживается в разнообразии современных контекстов принятия решений, соперничающих гипотез и «угроз валидности». Рассмотрение того, насколько его идеал эксперимента предполагает ясные границы между четырьмя выделенными в курсе ключевыми понятиями знания, ценностей, контекста и механизма.
4. Вне «черных ящиков»: размышление о контексте и механизме. Пределы «свидетельств» об экспертируемых программах, рассматриваемых как «черные ящики». Введение в релевантную для студентов сферу «основанной на сведениях практики».
5. Контекст: Кронбах и пределы обобщения. В каких контекстах возможно наблюдение результатов программы? Развитие идей Ли Кронбаха как оси решения этих проблем. Пределы обобщения между интерпретативной идеографией и номотетикой. «Вовлеченная среда» Мооса и Лемке, ее влияние на выходы/ результаты экспертируемых программ.
6. Контексты знания: конструктивизм и признание перспектив.
7. «Это работает?»: условия обобщения.
Диалог по поводу экспертизы на основе кейс-стади одного из экспертных проектов. Показ того, как экспертиза устанавливает, работает ли данное нововведение или нет.
Содержание курса «Мультивариативные методы»
Разработчик: Эстер Кэр
Основы статистики с упором на:
- мультивариативный анализ,
- многоуровневое моделирование,
- ковариантный структурный анализ (причинное моделирование),
- взаимовлияние измерения, плана, анализа. Лабораторная работа.
Для понимания связей методологии (теории), собранных данных и выводов – подход «моделирующего сравнения».
Интересны структура и содержание курса «Введение в экспертизу в области здравоохранения», в котором предпринята попытка объединить теоретические принципы/концепции и практики проведения не очень крупных экспертиз в области программ здравоохранения. Студент обсуждает собственную итоговую работу не только с преподавателем, но и на группе.
Учебный план занятий и их содержание:
- Концептуализирование экспертизы программ здравоохранения. Содержание: природа и цель экспертизы программ здравоохранения, понимание природы экспертизы программ, понимание экспертизы как таковой.
- Сущность и пределы программ здравоохранения. Содержание: характеристики программ здравоохранения, концептуальные и методологические/методические проблемы ключевых подходов к экспертизе, формы и возможности (перспективы) экспертизы (включая общие подходы и подходы, особенно направленные на экспертизу программ здравоохранения).
- Соотношение условий и плана экспертизы: заказчики, использование и этика. Содержание: идентификация заказчиков, проблемы в работе с ними, внутренние и внешние эксперты, интегрированное применение/использование в экспертном процессе, этические проблемы для экспертов и экспертиз.
- Соотношение условий и плана экспертизы: экспертные вопросы и проблемы планирования экспертизы. Содержание: рамочная аранжировка экспертных вопросов – количественные, качественные и смешанные методы экспертизы, понимание проблем управления ходом экспертизы, введение в основную оценочную задачу, выбор рабочей программы как основания всего плана экспертизы.
- Соотношение условий и плана экспертизы: критерии экспертизы и логические модели. Содержание: выбор критериев экспертизы, использование программных логических моделей и программных операциональных (исполнительных) моделей в экспертизе, экспертное оценивание.
- Выбор экспертного подхода: кейс-стади экспертных подходов. Содержание: анализ случая, иллюстрирующего постановочную, процессуальную и результативную экспертизы программы в течение определенного времени.
- Выбор экспертного подхода: аспекты формирования планов. Содержание: анализ выбора случаев постановочной экспертизы.
- Выбор экспертного подхода: процессуальные аспекты. Содержание: анализ выбора случаев процессуальной экспертизы.
- Выбор экспертного подхода: анализ выбора случаев результативной экспертизы. Выбор экспертного проекта (плана).
- Сбор и анализ данных. Содержание: собирание и анализ данных – соответствие экспертного подхода (квази-эксперимент, экспертная оценка и т. п.), методологии/методов (качественных, количественных и смешанных) и обоснованности/валидности техник/технологий сбора данных (интервью, выборка, опросник и т. д.).
- Сбор и анализ данных (продолжение). Содержание: подходы к анализу качественных данных, критическое обсуждение примерных планов экспертизы, составленных студентами.
- Предоставление и рецензирование экспертных выводов. Содержание: предоставление выводов – эффективные способы сообщения экспертных выводов аудитории, проблемы в использовании результатов экспертизы, максимизация использования экспертных выводов.
- Роли и ограничения экспертизы программ здравоохранения в принятии решений. Содержание: ограничения экспертизы – метаэкспертиза, использование и неиспользование выводов экспертизы.
Основной особенностью учебных планов подготовки экспертов в странах Запада является преобладание практической и технологической составляющих; серьезное внимание уделяется также этическим вопросам.