В России из библиотек и магазинов осенью могут исчезнуть миллионы книг
Чтобы этого не произошло, Минцифры предложило перенести срок антинаркотической маркировки изданий.
В России из публичных библиотек и магазинов могут быть изъяты миллионы книг, изданных за последние 35 лет, если сотрудники не успеют промаркировать произведения, содержащие упоминания о наркотических и психотропных препаратах. Новый закон вступит в силу 1 сентября 2025 года, однако список потенциально запрещенной литературы пока отсутствует. Даже если он будет составлен в ближайшее время, промаркировать огромное количество книг будет сложно. В связи с этим в Минцифры предложили перенести срок вступления поправок, и эту инициативу готовы поддержать в Совете Федерации.
Тиражи под арест?
В 2024 году был принят закон, который запрещает пропаганду наркотиков и психотропных веществ в книгах, кино, СМИ и интернете. Этот документ вступит в силу 1 сентября 2025 года и будет применяться к произведениям литературы и искусства, опубликованным после 1 августа 1990 года.
Законодательство запретит распространение книг и других материалов, содержащих информацию о методах производства, хранения или сбыта наркотиков, а также о привлекательности, допустимости или преимуществах их незаконного использования. Исключение составят произведения, в которых информация о наркотических веществах является «оправданной жанром неотъемлемой частью художественного замысла». Минцифры должно будет разработать перечень таких книг. Распространение этих произведений возможно будет только с специальной маркировкой, занимающей не менее пяти процентов площади обложки.
За последние 35 лет в России было издано несколько миллионов новых книг, которые могут оказаться под запретом или нуждаться в маркировке. Директор департамента государственной поддержки книжной индустрии Минцифры Владимир Григорьев признал, что проанализировать такой объем литературы до вступления в силу нового закона и провести маркировку невозможно. Он отметил, что в стране есть 40 тысяч публичных библиотек и столько же школьных, а с сентября правоприменители смогут приходить и изымать тиражи.
Ведомство выступило с предложением отклонить вступление закона в силу до 1 марта 2026 года, чтобы дать отрасли время на подготовку. Кроме того, при Минцифры был создан экспертный совет, куда издатели и продавцы могут обращаться за консультациями по конкретным книгам. Если у специалистов возникнут вопросы о законности содержания, они смогут рекомендовать внести изменения или изъять книгу из публикации или продажи.
Судьба Шерлока Холмса на волоске
Сенаторы готовы участвовать в работе над поправками, отметил глава Комитета Совета Федерации по Регламенту Вячеслав Тимченко. Он подчеркнул, что последнее пленарное заседание весенней сессии состоится 25 июля, поэтому требуется оперативное действие. Законопроект можно рассмотреть по ускоренной процедуре, и депутаты просят направить им всю необходимую информацию.
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Елена Писарева подтвердила, что парламентарии знакомы с проблемой. По её словам, поправки о запрете пропаганды ЛГБТ и чайлдфри уже создали трудности для издателей и продавцов, и очистка рынка от таких материалов, как и от пропаганды наркотиков, является необходимостью. Сенатор отметила, что видела, как в книжных магазинах такие издания продают тем, кто в них нуждается, хотя они и не выставлены на полках. Она также поставила вопрос о том, нужно ли будет исключать книги о Шерлоке Холмсе из-за упоминания наркотиков.
В Минцифры отметили еще одну сложную проблему, с которой пока не удалось справиться. Запрещенные в России книги начали издавать на русском языке за границей и продавать на российском рынке. По словам Владимира Григорьева, с учетом открытости границ такие издания легко попадают на территорию страны. Это остается задачей на будущее.
Книгоиздатели — креативщики
Запрещенную литературу можно встретить и на российских маркетплейсах, сообщил Григорьев. Специалистов также беспокоят масштабы пиратства в области электронной коммерции. По его данным, до 30% электронных книг распространяются нелегально, а в сегменте бумажной продукции с нарушением авторских прав реализуется около 10% литературы. В Минцифры надеются на предстоящее регулирование работы маркетплейсов, которое заставит их следовать правилам, действующим в традиционной торговле.
Книжная отрасль регулируется более чем 35 нормативными документами, что в контексте доли потребления печатной литературы, составляющей менее 1%, выглядит избыточным, отметила глава комитета по электронным ресурсам и цифровой трансформации книжного рынка Российского книжного союза Елена Бейлина. Однако специалистов больше беспокоит качество этих законов, поскольку многие из них не согласованы друг с другом.
Бейлина отметила, что в недавно опубликованных государственных словарях расширился список ненормативной лексики. Она подчеркнула, что масштаб проблемы еще не ясны — требуется определить, что именно необходимо выявить и промаркировать. Специалист добавила, что если под запрет попадет пропаганда услуг экстрасенсов, колдунов и астрологов, это станет еще одной причиной для маркировки.
Книгоиздатели обратились с просьбой о поддержке в продвижении фестивалей и бесплатных семинаров в отрасли, поскольку сейчас эта информация воспринимается лишь как обычная реклама. В таких условиях о значимости пропаганды чтения можно говорить лишь условно, отметила Бейлина.
Её поддержал член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Соколов, который предложил рассматривать книгоиздание как социальное предпринимательство. Он также высказался о необходимости включения этой сферы в перечень креативных индустрий для получения дополнительной поддержки. Сенаторы предложили оформить эти идеи в документальном виде и направить их для дальнейшей проработки.
По материалам «Парламентской газеты»
Делитесь информацией, оставляйте комментарии. Нам важно ваше мнение! Еще больше материалов на нашем сайте PulsLive.com