За год отмечено увеличение количества обращений представителей коренных народов к уполномоченному – их принято 159, а годом ранее было 134
В Законодательном собрании Красноярского края уполномоченный по правам коренных малочисленных народов (КМН) Григорий Дюкарев представил ежегодный доклад за 2024 год о соблюдении в крае прав этих народов. В 2024 году в адрес уполномоченного поступило 159 обращений – больше, чем годом ранее, и основное их количество – из Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, сообщают Агентство по развитию северных территорий края и издание «Вести-Красноярск» (там есть и видеосюжет о выступлении). Тематика обращений различна: это и жалобы на действия или бездействие должностных лиц, и сложности с оказанием медицинской помощи, с использованием санитарной авиации, и нарушение прав на жильё.
В докладе уполномоченного отдельный акцент сделан на проблеме оформления официального статуса представителя коренного народа – этот статус даёт возможность получать социальную поддержку, квоты на охоту и рыболовство, другие преференции. Но при онлайн-подаче заявлений на получение статуса КМН жители отдалённых селений сталкиваются с трудностями – прежде всего из-за плохого интернета.
Григорий Дюкарев отметил в выступлении тему оленеводства. Поголовье домашних северных оленей в Красноярском крае выросло до 130 тысяч, но на некоторых территориях, в том числе – в Эвенкии и Туруханском районе – отрасль находится в сложном положении. А популяция дикого северного оленя и вовсе сократилась в 3,5 раза за последние 10 лет – численность животных снизилась, несмотря на ограничения охоты и заготовки пантов (GoArctic писал недавно о природоохранных усилиях учёных, наблюдающих за дикими оленями на Таймыре). Тем не менее, несмотря на снижение численности диких оленей, уполномоченный предложил сохранить квоты на охоту для коренных народов в тех северных поселениях, где нет альтернативы мясу оленей.
Санитарная авиация выполнила за 2024 год 660 рейсов, обеспечивая экстренную помощь в отдалённых районах. Но, как уточнил уполномоченный – помощь не всегда приходила вовремя.
В докладе упомянута и острота жилищной проблемы: в северных посёлках чаще всего отсутствует свободное жилье, что мешает привлечению специалистов. Григорий Дюкарев передал депутатам Заксобрания информацию, полученную в результате обращений – о том, что в районах края специалисты, работающие в системах образования, здравоохранения, культуры, в социальной сфере, «часто живут буквально в помещениях 9-12 квадратных метров».
Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в выступлении заявил, что для корректного взаимодействия коренных народов с промышленными компаниями по-прежнему необходима законодательная проработка прозрачных стандартов ответственности компаний.
Григорий Дюкарев рассказал и о своей работе в сфере культуры и языковой политики. Этнокультурные инициативы жителей края получают поддержку – в 2024 году размер региональных грантов увеличен до 400 тысяч рублей. В Туруханском районе появилась кетская этническая ассоциация, в Тюхтетском районе возобновила свою деятельность чулымская община. Но кетский, чулымский, селькупский языки находятся под угрозой исчезновения, и работа по их сохранению требует дополнительных усилий.
Доклад уполномоченного по правам коренных малочисленных народов вызвал активное обсуждение среди депутатов Заксобрания. В результате были отмечены как положительные изменения, так и план работы для нескольких профильных комитетов для исправления недочётов. Из положительного: увеличены соцвыплаты охотникам и рыбакам Таймыра и Туруханского района до уровня выплат для оленеводов; расширено финансирование культурных мероприятий, удвоены гранты на реализацию инициатив; внесены изменения в краевое законодательство – теперь КМН, занятые традиционным хозяйством, освобождены от уплаты НДФЛ на товары, получаемые от государства; расширились программы летнего отдыха для детей Арктики. А конкретные вопросы из доклада уполномоченного станут основой для подготовки проекта постановления Заксобрания края.