Запрет ставить сплошные заборы на дачах в СНТ - тема, которая в последнее время активно обсуждается в интернете и вызывает беспокойство у многих дачников. В социальных сетях и на различных новостных сайтах появляется множество публикаций о якобы вступивших в силу новых правилах, законах, согласно которым владельцы дачных участков больше не смогут устанавливать глухие заборы, а также будут вынуждены сносить уже существующие под угрозой крупных штрафов.
Информационный шум вокруг этой темы достиг такого масштаба, что многие садоводы всерьез опасаются за судьбу своих заборов, а другие откладывают планы по благоустройству участков. Однако насколько достоверны эти сведения? Действительно ли приняты новые законодательные акты, запрещающие сплошные заборы на дачах, или это очередная волна недостоверной информации?
В данной статье мы детально разберем правовые аспекты установки заборов в СНТ, проанализируем действующие нормы и правила и выясним, есть ли реальные основания для беспокойства дачников или речь идет о распространении ложных слухов.
Запретили ли россиянам сплошные заборы на дачах?
В июне 2025 года никаких новых федеральных законов, подзаконных актов или нормативных правил, запрещающих установку глухих заборов на дачных участках, не принималось. Однако однозначно ответить на вопрос о том, запрещены ли сплошные заборы на дачных участках, невозможно. Правомерность установки того или иного типа забора зависит от множества факторов конкретной ситуации и требует детального изучения действующих строительных норм и правил (СНиП) и сводов правил (СП), которые регламентируют данный вопрос, а именно СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»
Закон о запрете сплошных заборов на дачах
Порядок установки заборов в СНТ регулирует СП 53.13330.2019. Ключевой момент заключается в том, что данный свод правил претерпел значительные изменения. До 16 января 2023 года действовала редакция документа, содержащая следующую формулировку:
"6.2 По периметру садовых земельных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение высотой 1,2 - 1,8 м. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному с правлением товарищества) возможно устройство ограждений других типов или отсутствие ограждения. Допускается по решению общего собрания членов товарищества устройство глухих ограждений со стороны улиц, проездов и наружных ограждений участков."
Как видно из данной нормы, ранее существовала возможность возведения сплошных заборов между соседними участками при наличии взаимного письменного согласия соседей.
Однако с 16 января 2023 года была введена актуализированная версия документа с измененной редакцией соответствующего пункта:
"По периметру садовых земельных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение высотой 1,2 - 1,8 м. Допускается устройство визуально проницаемых ограждений других типов или отсутствие ограждения. Допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц, проездов и наружных ограждений участков."
Принципиальное отличие новой редакции состоит в исключении положения, разрешавшего установку глухих заборов на основании обоюдного письменного согласия соседствующих собственников.
Стоит обратить внимание, что ограничения касаются исключительно глухих заборов между соседними участками. Согласно действующим нормам, абсолютно законно можно устанавливать сплошные ограждения в следующих случаях:
- со стороны улиц;
- со стороны проездов;
- по наружным границам участков (периметр СНТ).
Таким образом, запрет распространяется только на межевые границы между участками внутри товарищества, но не затрагивает право собственника огородить свою территорию глухим забором со стороны общедоступных зон.
Важный нюанс
Следует учитывать важную деталь: СП 53.13330.2019 носит не обязательный, а рекомендательный характер. Подобные документы не подлежат обязательной государственной регистрации в Минюсте РФ. В соответствии с Указом Президента РФ от 23 мая 1996 года №763, отсутствие регистрации означает, что документ не признается нормативным правовым актом и, следовательно, не имеет юридически обязательной силы.
Однако правовая практика усложняется позицией Верховного суда РФ, выраженной в решении от 27 мая 2015 года № АКПИ15-360, где отмечено: даже если документ не является нормативным актом, это не исключает возможности его обязательного применения в конкретных случаях. Подобная позиция создает правовую неопределенность.
С целью устранения таких разночтений Правительство РФ формирует и поддерживает в актуальном состоянии два перечня:
- список документов, требования которых обязательны для исполнения;
- перечень стандартов, соблюдение которых добровольно, но позволяет обеспечить выполнение норм Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территорий садоводческих товариществ» включён именно во второй список (позиция №252), что подтверждает его необязательный характер.
Таким образом, при обсуждении с соседями или руководством СНТ вполне уместно указывать на добровольную природу требований данного СП. Впрочем, окончательное решение в случае спора обычно принимает суд.
Судебная практика
Но если установленный забор причиняет соседу реальный ущерб - например, нарушает условия выращивания растений или ухудшает комфорт проживания, - суд при разбирательстве будет обращать внимание на следующие факторы:
- Создает ли ограждение значительное затенение участка;
- Препятствует ли свободной циркуляции воздуха;
- Ограничивает ли доступ естественного света.
При наличии таких нарушений сосед вправе обратиться в суд с иском о демонтаже или уменьшении высоты забора. При этом положения СП 53.13330.2019 могут использоваться в качестве ориентировочной нормы, на которую опирается суд при вынесении решения.
На что также стоит обратить внимание
При установке забора важно учитывать не только строительные рекомендации, но и обязательные локальные документы. В первую очередь - устав садоводческого товарищества. Если в нем прямо указано, какие виды ограждений допустимы (например, только сетчатые заборы между участками), то несоблюдение этих требований может повлечь за собой требование демонтажа со стороны правления СНТ, вплоть до обращения в суд.
Также необходимо сверяться с правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), действующими в вашем регионе. Эти документы обладают большей юридической силой, чем рекомендательные положения сводов правил (СП), и могут прямо устанавливать допустимые параметры ограждений.
Иными словами, прежде чем ставить забор, убедитесь, что он соответствует как местным нормативам, так и внутренним правилам СНТ - это поможет избежать конфликтов и юридических проблем.
Подведем итог
Федерального запрета на сплошные заборы нет. По состоянию на июнь 2025 года в России не принято ни одного закона или нормативного акта, прямо запрещающего установку глухих заборов на дачных участках. Однако допустимость такого ограждения зависит от множества факторов, включая местные нормы и конкретные обстоятельства.
СП 53.13330.2019 содержит рекомендации, а не обязательные требования. Актуальная редакция свода правил с 16 января 2023 года не допускает установку глухих заборов между участками даже при наличии письменного согласия соседей. Разрешены лишь сетчатые или визуально проницаемые ограждения, а также сплошные заборы по внешнему периметру участков, со стороны улиц и проездов.
СП имеет рекомендательный статус. СП 53.13330.2019 не зарегистрирован в Минюсте и не является нормативным правовым актом. Он входит во второй перечень документов, требования которых не обязательны, но могут использоваться для соблюдения требований техрегламентов. Несмотря на это, суды могут учитывать положения СП при рассмотрении споров.
Суд может обязать изменить или демонтировать забор. Если забор наносит ущерб соседу - затеняет участок, мешает вентиляции или ограничивает доступ света, - суд вправе потребовать изменить его конструкцию. Даже рекомендации СП в таких случаях могут иметь значение, особенно при наличии доказанного ущерба.
Устав СНТ и ПЗЗ имеют приоритет. Устав садоводческого товарищества может прямо запрещать установку определенных видов ограждений. Также следует учитывать местные правила землепользования и застройки, которые обладают большей юридической силой, чем строительные рекомендации. Несоблюдение этих документов может привести к судебным искам и требованию демонтажа.
Что важно сделать перед установкой забора. Перед установкой ограждения необходимо изучить устав СНТ, местные ПЗЗ и, при необходимости, согласовать параметры забора с соседями. Это позволит избежать конфликтов и возможных судебных разбирательств.
Рекомендуем также ознакомиться с нашими подборками проектов для дачи: