Вопрос: Возможно ли при определении сметной стоимости строительства включение в стоимость линейного объекта затраты на подключение (технологическое присоединение)?
Ответ: Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) к объектам капитального строительства в том числе относятся сооружения, за исключением некапитальных.
Пунктом 10.1 статьи 1 ГрК РФ установлено, что линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В соответствии с пунктом 10.2 статьи 1 ГрК РФ некапитальные строения, сооружения – строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Учитывая изложенное, линейные объекты, указанные в пункте 10.1 статьи 1 ГрК РФ, являются объектами капитального строительства и положения статьи 52.1 ГрК РФ, устанавливающие порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, распространяются в том числе на линейные объекты.